日前，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《湖南省政府投資房屋市政工程項(xiàng)目法人終身責(zé)任制和業(yè)主責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，將于2026年1月1日起正式實(shí)施。這是全國首個(gè)省級(jí)層面專門規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位和使用單位責(zé)任的規(guī)范性文件。

　　該實(shí)施細(xì)則建立“法人終身負(fù)責(zé)+業(yè)主依法擔(dān)責(zé)”的項(xiàng)目全生命周期責(zé)任體系。項(xiàng)目法人責(zé)任覆蓋范圍不再局限于施工階段，而是向前延伸至立項(xiàng)、規(guī)劃、招投標(biāo)等前期環(huán)節(jié)，向后拓展至使用維護(hù)階段，直至工程設(shè)計(jì)使用年限屆滿。

　　從源頭管控風(fēng)險(xiǎn)，審批環(huán)節(jié)，推動(dòng)住建、發(fā)改、自然資源、財(cái)政等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建設(shè)實(shí)施環(huán)節(jié)，項(xiàng)目法人要落實(shí)質(zhì)量安全首要責(zé)任。工程交付后，使用維護(hù)責(zé)任清晰劃分。項(xiàng)目法人須組織落實(shí)工程質(zhì)量保修責(zé)任；項(xiàng)目業(yè)主則要定期組織安全檢查、加強(qiáng)配套維護(hù)，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)或變動(dòng)主體承重結(jié)構(gòu)。若項(xiàng)目超過設(shè)計(jì)使用年限仍需使用，須經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定并采取加固、維修等相應(yīng)措施，重新界定使用期。

　　為加強(qiáng)監(jiān)管，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將牽頭建立工程造價(jià)歷史數(shù)據(jù)庫，動(dòng)態(tài)發(fā)布指標(biāo)信息。推行后評價(jià)機(jī)制，由發(fā)改或住建部門組織對竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全面評估，評價(jià)結(jié)果納入績效管理。