大連市全面貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》，在做實(shí)做細(xì)城建檔案接收審驗(yàn)、查詢利用工作的基礎(chǔ)上，用“四個(gè)創(chuàng)新”推動(dòng)城建檔案管理再上新臺(tái)階。

一、制度創(chuàng)新，完善檔案管理制度體系

一是完善城建檔案制度體系。先后制定了《大連市城建檔案管理辦法》《建設(shè)工程項(xiàng)目竣工檔案接收審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》《大連市城市建設(shè)檔案查詢利用規(guī)定》《大連市城建檔案館建設(shè)工程項(xiàng)目竣工檔案接收審驗(yàn)工作流程》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善城建檔案制度體系。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化歸檔技術(shù)指導(dǎo)。組織編寫了《大連市建設(shè)工程文件歸檔整理工作指導(dǎo)手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程檔案事前、事中、事后閉環(huán)管理。

二、流程創(chuàng)新，用信息化提升檔案接收和查詢效率

一是依托大連市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)，推出建設(shè)工程竣工檔案初驗(yàn)合格證電子證照。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目竣工檔案接收審驗(yàn)服務(wù)“全程網(wǎng)辦+電子證照”新模式，企業(yè)由原來(lái)跑三次變?yōu)橐淮尾挥门堋?/p>

二是依托大連市政務(wù)信息共享平臺(tái)，推出“一證即查、無(wú)證易查”新舉措。通過(guò)大連市政務(wù)信息共享實(shí)現(xiàn)資格信息核驗(yàn)，查詢?nèi)酥恍钄y帶本人身份證，無(wú)需其他紙質(zhì)證明材料，即可查詢檔案資料，實(shí)現(xiàn)了“一證即查”。如查詢?nèi)宋措S身攜帶身份證件，也可以通過(guò)“遼事通”等政務(wù)APP中的電子身份認(rèn)證信息來(lái)代替實(shí)體身份證，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)證易查”。

三、服務(wù)創(chuàng)新，節(jié)約企業(yè)檔案整理人力和時(shí)間成本

一是升級(jí)檔案編制軟件。解決長(zhǎng)期困擾企業(yè)軟件操作系統(tǒng)不匹配、檔案表格不全、登錄操作煩瑣等問題。企業(yè)工程檔案全周期較以往節(jié)約時(shí)間成本約720小時(shí)。

二是接收竣工檔案“一次性告知”、全程幫辦。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)全程指導(dǎo)的同時(shí)，通過(guò)大連市工程項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)，企業(yè)竣工檔案的移交時(shí)間、檔案移交要求等事項(xiàng)，實(shí)行一次性告知、全程幫辦。

三是組織檔案歸檔整理服務(wù)培訓(xùn)。舉辦兩期建設(shè)工程文件歸檔整理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市近700家企業(yè)及檔案員參加，幫助企業(yè)解決建設(shè)工程文件編制、立卷整理、檔案掃描等不會(huì)、不熟的問題。

四、監(jiān)管創(chuàng)新，加大歷史檔案應(yīng)歸盡歸力度

一是梳理已竣備項(xiàng)目，夯實(shí)全市城建檔案底數(shù)。組織完成了6377個(gè)已竣工備案工程項(xiàng)目的梳理甄別工作。

二是建立動(dòng)態(tài)清單臺(tái)賬，確保應(yīng)歸盡歸。按照由后至前，先易后難的原則，組織完成了第一階段2011至2025年項(xiàng)目排查。建設(shè)工程聯(lián)合審批后的工程項(xiàng)目竣工檔案進(jìn)館率100%。對(duì)第二階段排查出的未進(jìn)館項(xiàng)目，將通過(guò)主流媒體分批次公布未歸檔工程項(xiàng)目及建設(shè)單位信息。采取“上門找、電話催、行政約”等方式，督促建設(shè)單位在規(guī)定限期內(nèi)移交檔案。

下一步，大連市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央城市工作會(huì)議上的重要講話精神，充分發(fā)揮城建檔案在城市文脈賡續(xù)、城市更新改造、城市品質(zhì)提升、城市治理增效等方面的作用，為城市高質(zhì)量發(fā)展奉獻(xiàn)檔案力量。