口袋公園變身家門(mén)口的綠色“會(huì)客廳”，城市綠道串起下班回家路，林蔭空間化身天然氧吧，濱水綠岸成為遛彎好去處……如今，已有越來(lái)越多的城市“綠意”融入人們?nèi)粘Ｉ?，成為市民平日出行和通勤路程中的亮眼風(fēng)景，也成為人們社會(huì)生活和文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所。

自2022年起，“建設(shè)‘樂(lè)享園林’活力空間”連續(xù)四年納入江蘇省政府民生實(shí)事，通過(guò)空間織補(bǔ)、功能植入、活力營(yíng)造等方式，增加群眾身邊的高品質(zhì)綠色空間，持續(xù)提升城市宜居品質(zhì)。目前全省累計(jì)建成“樂(lè)享園林”活力空間460處，受益人群超千萬(wàn)，生態(tài)空間釋放出更多民生福利。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)　從“部門(mén)行動(dòng)”到“政府決策”

近年來(lái)，江蘇以“城在園中”“城園融合”為目標(biāo)，結(jié)合存量階段特征和城市更新要求，鼓勵(lì)地方因地制宜，統(tǒng)籌實(shí)施“小而美”的民生項(xiàng)目，體系化推進(jìn)口袋公園、社區(qū)公園、城市綠道、濱水綠岸等項(xiàng)目建設(shè)，塑造高品質(zhì)綠色開(kāi)放空間。

創(chuàng)新提出建設(shè)“樂(lè)享園林”活力空間，并納入省政府民生實(shí)事高位推進(jìn)，將部門(mén)行動(dòng)上升為政府決策。與時(shí)俱進(jìn)不斷深化拓展內(nèi)涵。2024年一體推進(jìn)實(shí)施中小學(xué)、幼兒園周邊配建公園、公廁、候?qū)W區(qū)“三件套”項(xiàng)目74處；2025年將嵌入式增加運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)地設(shè)施增列其中。通過(guò)“樂(lè)享園林”活力空間建設(shè)帶動(dòng)多地將口袋公園、城市綠道等項(xiàng)目建設(shè)納入地方政府民生實(shí)事強(qiáng)力推進(jìn)。截至目前，全省累計(jì)新改建口袋公園1400余個(gè)、城市綠道1000余公里。

建立健全機(jī)制　從“過(guò)程問(wèn)效”到“結(jié)果推廣”

江蘇不斷加強(qiáng)省級(jí)層面工作組織和推動(dòng)，建立選址引導(dǎo)、方案把關(guān)、資金支持、技術(shù)支撐、回顧評(píng)價(jià)、總結(jié)推廣的全過(guò)程工作機(jī)制。

在工作推動(dòng)中，研究制定省級(jí)工作方案，明確不同類(lèi)型項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)向和要求，引導(dǎo)建設(shè)便捷可達(dá)、功能復(fù)合、開(kāi)放活躍、詩(shī)意人文的“樂(lè)享園林”活力空間。指導(dǎo)各地統(tǒng)籌謀劃，充分考慮選址的合理性和針對(duì)性，落實(shí)用地、資金等要素保障，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和實(shí)施計(jì)劃。組織開(kāi)展項(xiàng)目審查和預(yù)評(píng)價(jià)，把關(guān)設(shè)計(jì)方案，綜合考量項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)和績(jī)效、特色亮點(diǎn)、群眾受益面等，擇優(yōu)遴選確定省級(jí)民生實(shí)事任務(wù)和項(xiàng)目庫(kù)清單。積極爭(zhēng)取省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1.58億元支持項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)地方投資超75億元。強(qiáng)化過(guò)程跟蹤和把控，建立完善“月跟蹤、季調(diào)度、定期評(píng)估”機(jī)制，做到清單化管理、項(xiàng)目化落實(shí)、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)。加強(qiáng)分類(lèi)指引、精準(zhǔn)指導(dǎo)，先后編制完成《江蘇省口袋公園建設(shè)指南》《江蘇省“城市林蔭路+”建設(shè)指南》《江蘇省“公園綠地+樂(lè)享場(chǎng)景”建設(shè)管理指南》《江蘇省公園綠地嵌入式場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)指南》，覆蓋“樂(lè)享園林”活力空間建設(shè)主要類(lèi)型。

在2022~2024年度建成項(xiàng)目中，征集遴選27個(gè)典型案例，印發(fā)可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)清單，編制案例集供各地借鑒。遴選公布50項(xiàng)江蘇省“公眾喜愛(ài)的高品質(zhì)綠色空間實(shí)踐項(xiàng)目·樂(lè)享園林”，社會(huì)關(guān)注和參與投票量約2200萬(wàn)，充分體現(xiàn)群眾對(duì)綠色空間賦能美好生活的普遍贊譽(yù)，得到多家主流媒體關(guān)注報(bào)道。

建管長(zhǎng)效發(fā)力　從“一時(shí)美”到“時(shí)時(shí)美”

聚焦選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)等全流程全周期監(jiān)管，江蘇力爭(zhēng)做到建一個(gè)成一個(gè)好一個(gè)，將有限資源轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的成果。指導(dǎo)各地一體考慮項(xiàng)目謀劃和長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)“建成即開(kāi)放、開(kāi)放即納管”。開(kāi)展2022~2024年度410處項(xiàng)目“回頭看”，保障建設(shè)品質(zhì)與運(yùn)維績(jī)效。

引導(dǎo)共建共治共享，對(duì)于“建在哪里”“配套什么”“成效如何”這些群眾關(guān)心的問(wèn)題，江蘇多措并舉，推動(dòng)“‘樂(lè)享園林’活力空間”項(xiàng)目由群眾“點(diǎn)單”到“點(diǎn)贊”。堅(jiān)持問(wèn)需于民，提供“菜單式”服務(wù)，通過(guò)政風(fēng)熱線(xiàn)、零距離等媒體互動(dòng)和入戶(hù)訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，充分征集項(xiàng)目周邊居民對(duì)功能配套、設(shè)施配置等方面的意見(jiàn)建議，注重將無(wú)障礙、適老化和兒童友好等建設(shè)理念在項(xiàng)目中落地集成。鼓勵(lì)群眾當(dāng)好“設(shè)計(jì)師”“觀察員”“管理員”，并記錄分享園林綠化建設(shè)成果和美好生活場(chǎng)景，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省委宣傳部舉辦三屆“身邊的自然樂(lè)享的園林”攝影和微視頻征集評(píng)選展覽活動(dòng)，累計(jì)征集作品2.4萬(wàn)份，參與人次超1.6萬(wàn)。

此外，江蘇積極引導(dǎo)社會(huì)主體參與項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，設(shè)置休憩驛站、城市書(shū)房、花藝館、互動(dòng)體驗(yàn)館等，探索“公益+微經(jīng)營(yíng)”的可持續(xù)運(yùn)維模式，增強(qiáng)自身“造血能力”，緩解項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)壓力。