“在這個城市我要是能有個自己的小窩就好了?！?9歲的小張是一名網約車司機，每日在成都街頭穿梭。4年來，他將無數(shù)乘客安全送回家，卻由于租金上漲、房東賣房等原因，輾轉搬家。

小張這個愿望，在2024年春天迎來了希望。一次等單時，他看到公交站臺“靈活繳存公積金 幸福安居在蓉城”的展牌，得知靈活就業(yè)人員也可以靈活繳存住房公積金并享受貸款、提取等權益，小張當晚便在“成都住房公積金”App上辦理了靈活繳存開戶。靈活就業(yè)人員的繳存金額和時間能根據(jù)自身情況靈活調整，契合他月收入6000元—8000元的波動節(jié)奏，他可以在收入多時繳1000元，收入少時繳600元。一年后，小張以靈活繳存的方式，成功申請到了公積金低息貸款，圓了安居夢。

在成都，不少和小張一樣的靈活就業(yè)人員都通過這一政策擁有了自己的房子。自2021年8月試點落地以來，截至2025年11月30日，成都市已累計開戶16萬人，在全國試點城市中排名第3；繳存金額10.98億元，兌現(xiàn)補貼51.27萬元，平均每天有100人左右參繳。這一政策切實幫助靈活就業(yè)人員實現(xiàn)安居宜居，在改善住房條件、減輕購房負擔等方面起到了積極作用。

繳存靈活　想用好用　想退能退　轉移無憂

近年來，成都靈活就業(yè)人員增長迅速，在為城市發(fā)展注入蓬勃動力的同時，其住房問題也備受關注。

針對靈活就業(yè)人員群體規(guī)模大、就業(yè)形態(tài)多元、收入不固定、工作彈性大等特征，成都住房公積金管理中心通過扎實調研和專題研究，最終形成了靈活繳存制度體系設計、試點實施方案、管理辦法、流動性平衡測算報告等專題研究成果。2021年1月，住房和城鄉(xiāng)建設部正式批復成都市成為全國首批6個開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點工作的城市之一。

緊扣靈活就業(yè)人員的特點和需求，成都住房公積金管理中心以“繳存靈活，想用好用，想退能退，轉移無憂”為總原則，創(chuàng)新制度設計，切實增強制度吸引力——

靈活繳，無門檻限制。靈活就業(yè)人員繳存采取自主靈活方式，無繳存頻率限制，最低繳存金額不低于成都市人民政府公布的上一年度全市月最低工資標準乘以住房公積金最低繳存比例即可。

科學貸，享同等權益。繳存資金存儲滿6個月以后，即可申請公積金貸款，與單位繳存人同等享受多子女家庭貸款額度上浮、商轉公等優(yōu)惠舉措。

按需提，支持隨時出。無住房公積金貸款余額的，靈活繳存資金不受資金存儲時間限制，可根據(jù)需求自由提取；有住房公積金貸款余額的，靈活繳存資金可用于償還月供。

無憂轉，權益可接續(xù)。繳存身份支持單位職工、靈活就業(yè)人員暢通轉換，對應的計息、貸款額度計算等權益可連續(xù)接續(xù)。同時，繳存資金也支持異地轉移接續(xù)。

隨身享，多福利疊加。通過“定存利率+繳存補貼+個稅抵扣”3重福利，大幅提升靈活就業(yè)人員參繳意愿。目前，1.5%的定存利率加上0.75%的繳存補貼，切實增加靈活就業(yè)人員繳存“理財”的吸引力。

精簡流程　迭代政策　覆蓋廣泛　助力安家

靈活就業(yè)人員工作時間地點不固定，對更加便捷、線上化的業(yè)務辦理方式訴求較高。成都住房公積金管理中心深化“互聯(lián)網+公積金”模式，打通“成都住房公積金”“天府市民云”等App，推動繳存、提取、貸款業(yè)務全部上線，實現(xiàn)“掌上辦”和“7×24小時”全天候辦理。同時，精簡流程，依托互聯(lián)互通及大數(shù)據(jù)核實業(yè)務真實性情況，結合業(yè)務辦理承諾制，實現(xiàn)繳存提取業(yè)務零資料辦理。

為了滿足靈活就業(yè)人員的多元需求，今年7月，成都住房公積金管理中心進一步推動政策迭代升級，加大開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點工作支持力度。開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點工作的年齡上限調整為不超過法定退休年齡；申請住房公積金貸款的，繳存最短時長由12個月調整為6個月；申請住房公積金提取且無住房公積金貸款余額的，不受繳存資金存儲時間限制，可自由提取。

如今，這項利民政策正通過每個服務對象的社交網絡形成輻射效應，讓政策紅利通過已開戶人員向其所在社區(qū)、行業(yè)領域持續(xù)擴散。主要覆蓋個體工商戶、自由職業(yè)者、新業(yè)態(tài)從業(yè)者等群體，讓靈活就業(yè)者的安居夢想有了政策支撐，實現(xiàn)了“無論就業(yè)方式如何，住房保障權益均等”的制度升級。

截至11月30日，累計支持2858戶靈活就業(yè)家庭（人員）公積金貸款14.29億元，支持11670人住房消費提取1.21億元。

從使用結構來看，靈活就業(yè)人員先租后購需求明顯，貸款多為首套剛需。截至11月30日，累計支持4518人租房提取1756.78萬元，占靈活就業(yè)人員住房消費提取總人數(shù)的38.71%。在住房貸款中，首套房貸款共2434筆12.31億元，占靈活就業(yè)人員貸款總筆數(shù)85.16%，在保障剛需群體需求上發(fā)揮了顯著功效。

數(shù)據(jù)背后，是靈活就業(yè)人員從漂泊到扎根的安家之路。

目前，成都在開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點工作中已完成“首輪設計—實踐運用—再次優(yōu)化—再次實踐”的閉環(huán)，走出了“政策迭代—精準服務—協(xié)同聯(lián)動—風險管理”的有效路徑。在全國36個試點城市中，成都的參與規(guī)模、提取金額、政策優(yōu)化、服務創(chuàng)新等均走在前列，為探索住房公積金助力靈活就業(yè)人員安居提供了有益經驗。

“我們將繼續(xù)堅持用戶思維，做好答疑解惑，讓政策更加‘可見可觸’。在內容上挖掘突出特色，在服務上堅持精準對接，與相關部門協(xié)同聯(lián)動，滿足靈活就業(yè)群體跨域就業(yè)、安居等需求?！背啥甲》抗e金管理中心相關負責人表示。