“十四五”時(shí)期，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全省房地產(chǎn)開發(fā)和城市建設(shè)累計(jì)完成投資4.9萬(wàn)億元，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.98萬(wàn)億元，占GDP比重13.5%；繳納稅金9039.3 億元，占全省稅收收入的18.4%，為山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

群眾住房條件持續(xù)改善

五年來(lái)，山東聚焦安居宜居、增進(jìn)民生福祉，群眾住房條件實(shí)現(xiàn)大幅改善。

一是全力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。山東積極適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，不斷調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，廣泛開展住房消費(fèi)活動(dòng)，扎實(shí)做好保交樓、保交房各項(xiàng)工作，系統(tǒng)推進(jìn)“好房子”建設(shè)，持續(xù)提升住房品質(zhì)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式?！笆奈濉睍r(shí)期，全省累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資4萬(wàn)多億元，商品房銷售面積5.46億㎡，占全國(guó)的9.7%，人均住房建筑面積達(dá)到43.7㎡。

二是深入推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。山東籌集建設(shè)保障性租賃住房31.98萬(wàn)套（間）、配售型保障性住房1.5萬(wàn)套，累計(jì)建設(shè)公共租賃住房20.8萬(wàn)套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼39.99萬(wàn)戶（次），城鎮(zhèn)困難群體住房保障基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；開工改造各類棚戶區(qū)30萬(wàn)套（戶），60余萬(wàn)棚戶區(qū)群眾“出棚進(jìn)樓”。2024 年以來(lái)，城中村改造新開工安置住房44.7萬(wàn)套，惠及群眾80余萬(wàn)戶。

三是充分發(fā)揮住房公積金保障作用。山東深入開展“惠民公積金、服務(wù)暖人心”行動(dòng)，靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)城市數(shù)量全國(guó)最多，全省住房公積金新增繳存598.7萬(wàn)人，新增繳存額9384.4億元，提取住房公積金6587.3億元，發(fā)放住房公積金貸款92.8萬(wàn)筆、3981.5億元。

四是縱深推進(jìn)“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)。山東積極推動(dòng)物業(yè)管理有效融入基層治理，全省住宅物業(yè)服務(wù)面積超過24.7億㎡，2.75萬(wàn)個(gè)小區(qū)實(shí)行專業(yè)物業(yè)管理，6000多個(gè)小區(qū)有效解決脫管失管難題。2.8萬(wàn)個(gè)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)（物業(yè)管理委員會(huì)），占比從18%增長(zhǎng)到76.5%。

城鄉(xiāng)建設(shè)水平大幅提升

五年來(lái)，山東聚焦品質(zhì)提升、共建美麗家園，城鄉(xiāng)建設(shè)面貌實(shí)現(xiàn)精彩蝶變。

一是大力實(shí)施城市更新行動(dòng)。山東推進(jìn)城市內(nèi)涵式、集約型、綠色化發(fā)展，完成29個(gè)城市品質(zhì)提升試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)任務(wù)。開工改造老舊小區(qū)16275個(gè)、289.3萬(wàn)戶，完成投資669億元，加裝電梯6650部。新改建城市道路6607km，新增公共停車位21.2萬(wàn)個(gè)。新建、改造、修復(fù)污水管網(wǎng)6370km、雨水管網(wǎng)5071km，累計(jì)整治易澇點(diǎn)408處、更新改造地下管線約8.5萬(wàn)km。城市供水普及率、燃?xì)馄占奥?、污水集中處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)到99%以上。建成海綿城市約3000k㎡，建成綜合管廊 1050?km、規(guī)模居全國(guó)第一。建成國(guó)家節(jié)水型城市 25 個(gè)、總數(shù)為全國(guó)第一。

二是持續(xù)加大村鎮(zhèn)建設(shè)力度。山東深入開展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)，全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)數(shù)量由2022年的66個(gè)增加到102個(gè)，44個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，31個(gè)鎮(zhèn)納入省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。大力推進(jìn)現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村危房改造，完成47萬(wàn)脫貧戶住房安全“回頭看”，實(shí)施重點(diǎn)對(duì)象危房改造5.9萬(wàn)戶。完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造34.5萬(wàn)戶。

三是全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)。山東建立完善省、市、縣三級(jí)向同級(jí)黨委專題報(bào)告歷史文化保護(hù)工作制度，持續(xù)開展歷史文化名城專項(xiàng)評(píng)估，全省新增25片歷史文化街區(qū)、1240處歷史建筑。20座歷史文化名城、60片街區(qū)全部完成保護(hù)規(guī)劃編制工作，歷史建筑測(cè)繪建檔率動(dòng)態(tài)維持100%。5個(gè)縣（市、區(qū)）被納入國(guó)家傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣名錄，3個(gè)縣（市、區(qū)）開展省級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用工作，547個(gè)傳統(tǒng)村落實(shí)現(xiàn)掛牌保護(hù)。

城市管理效能顯著增強(qiáng)

五年來(lái)，山東聚焦治理增效、下足繡花功夫，城市管理效能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

一是著力提升城市精細(xì)化管理水平。山東圍繞環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和城管執(zhí)法，制定25項(xiàng)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。整治提升城市小微公共空間，利用空閑地、公園廣場(chǎng)等設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)7000余處。累計(jì)設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)、驛站等設(shè)施1.2萬(wàn)個(gè)。深入推進(jìn)城市管理進(jìn)社區(qū)，累計(jì)建成城管工作站3900余個(gè)，設(shè)立服務(wù)窗口4200余個(gè)，城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是著力提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。山東大力開展城市排水“兩清零一提標(biāo)”行動(dòng)，累計(jì)105個(gè)縣（市、區(qū)）基本完成城市建成區(qū)整縣（市、區(qū)）制雨污合流管網(wǎng)清零，城市黑臭水體保持動(dòng)態(tài)清零，58%的城市污水處理廠完成提標(biāo)改造。建筑垃圾污染防治規(guī)劃、消納場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋，原生生活垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”，無(wú)害化處理率保持在99%以上。城市生活垃圾回收利用率達(dá)到37%；農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施完好率達(dá)90%以上。新增城市綠道3940km、城市大型公園456個(gè)、口袋公園3200 余處。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家（生態(tài)）園林城市（縣城）60 個(gè)，全省城市（縣城）建成區(qū)綠地率達(dá)到40.2%，人均公園綠地面積18.7㎡。

三是著力提升城市智慧化管理效能。山東建立完善“一委一辦一平臺(tái)”工作體系，全省16個(gè)設(shè)區(qū)市基本建成運(yùn)管服平臺(tái)，省、市平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)。全面推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，設(shè)區(qū)市主城區(qū)燃?xì)夤芫€智慧監(jiān)測(cè)達(dá)到一級(jí)推薦標(biāo)準(zhǔn)。通過物聯(lián)感知、掌上移動(dòng)等技術(shù)升級(jí)，構(gòu)建了城市運(yùn)行治理“網(wǎng)格化+數(shù)字化”新格局。

“齊魯建造”品牌全面打響

五年來(lái)，山東聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、做大做優(yōu)做強(qiáng)，齊魯建造品牌實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)。

一是支柱產(chǎn)業(yè)地位更加凸顯?！笆奈濉逼陂g，山東建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)比重保持在6%左右，每年貢獻(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.8%以上，繳納稅金占全省比重保持在6.4%以上，吸納就業(yè)超300萬(wàn)人，為社會(huì)提供了大量就業(yè)崗位，拉動(dòng)了建材、物流等數(shù)十個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是企業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。山東現(xiàn)有建筑企業(yè)1.3萬(wàn)家，其中特級(jí)資質(zhì)企業(yè)由34家增至79家；22家企業(yè)入圍2025年全省民營(yíng)企業(yè)200強(qiáng)，7家企業(yè)入圍2025年全球最大國(guó)際承包商榜單。大力發(fā)展智能建造，培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，打造161家試點(diǎn)企業(yè)、166個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目?！褒R魯建造”的品牌競(jìng)爭(zhēng)力、影響力不斷擴(kuò)大。

三是行業(yè)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。山東加大建筑業(yè)領(lǐng)先市、縣、企業(yè)扶持力度，省級(jí)財(cái)政對(duì)新晉特級(jí)企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)2.8億元。完善行業(yè)信用體系，促進(jìn)民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。深化政、銀、企合作，落實(shí)與建設(shè)銀行等8家銀行戰(zhàn)略協(xié)議，截至2025年10月末，建筑業(yè)貸款余額8655億元，同比增長(zhǎng)10.8%。

住建工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

五年來(lái)，山東聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面深化改革，住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展根基實(shí)現(xiàn)全面躍升。

一是著力強(qiáng)化科技賦能。山東組織召開住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技人才產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì)，出臺(tái)強(qiáng)化建設(shè)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見，舉辦建設(shè)科技創(chuàng)新大會(huì)和新質(zhì)生產(chǎn)力成果展。全省榮獲華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)37項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)62項(xiàng)，推廣應(yīng)用“四新技術(shù)”300余項(xiàng)，30項(xiàng)新技術(shù)被納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技成果庫(kù)。

二是傾力打造數(shù)字住建。山東按照“1+5+6+1+N”數(shù)字化建設(shè)總體架構(gòu)，部署實(shí)施“數(shù)字城市、數(shù)字安居、數(shù)字建造、數(shù)字村鎮(zhèn)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字強(qiáng)基”六大工程，構(gòu)建了城市建設(shè)管理信息化、工程建造方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型、房地產(chǎn)業(yè)一體化監(jiān)管等一大批“數(shù)字住建”應(yīng)用場(chǎng)景。

三是大力提升審批質(zhì)效。山東搭建全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，平均每年為5.18萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目辦理審批件17.69萬(wàn)件，從立項(xiàng)到驗(yàn)收全流程審批時(shí)間從200余個(gè)工作日壓減到100個(gè)工作日以內(nèi)，所有行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，改革成效綜合排名連續(xù)三年位居全國(guó)前三。

四是全力防范安全風(fēng)險(xiǎn)。山東大力推廣質(zhì)量信息公示、分戶驗(yàn)收制度，在全國(guó)率先推行先驗(yàn)房后收房、調(diào)整延長(zhǎng)質(zhì)量保修期制度，部署開展治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、燃?xì)獍踩笆蠊?jiān)行動(dòng)”、自建房安全鞏固提升行動(dòng)，開展預(yù)防高墜、有限空間、動(dòng)火作業(yè)等專項(xiàng)整治，累計(jì)整治隱患房屋33.3萬(wàn)棟，住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。

下一步，山東將深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央城市工作會(huì)議和全省城市工作會(huì)議精神，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！