無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，是應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求，是衡量城市文明程度的“標(biāo)尺”，更是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)踐行“人民城市”理念的重要試金石。

近日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳受邀參加第二十三屆中國(guó)國(guó)際城市建設(shè)博覽會(huì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與適老化改造專(zhuān)題展。借此平臺(tái)，廣東展示了以迎接十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)為契機(jī)，以“小切口”推動(dòng)城市治理“大變革”，探索出一條“從‘有沒(méi)有’向‘好不好’躍升、從‘單一設(shè)施’向‘全齡友好’迭代”的高質(zhì)量發(fā)展新路。

一、制度筑基：全鏈條閉環(huán)破解行業(yè)頑疾

無(wú)障礙建設(shè)絕非簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是一場(chǎng)系統(tǒng)性的城市更新行動(dòng)。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳跳出“修修坡道、鋪鋪盲道”的傳統(tǒng)思維，將其置于全省高質(zhì)量發(fā)展大局與粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群建設(shè)視野中謀劃，以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的工作格局，構(gòu)建起全鏈條制度框架，用制度剛性筑牢“無(wú)礙”根基。

立法先行，賽標(biāo)共融。廣東積極推動(dòng)《廣東省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》立法工作，同時(shí)充分轉(zhuǎn)化十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)成果，將賽事的“高標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)化為全省通用的“新規(guī)范”。通過(guò)編制《廣東省大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽區(qū)無(wú)障礙建設(shè)技術(shù)指南》等文件，推動(dòng)無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)從“特殊群體專(zhuān)用”向“全齡人群通用”躍升，形成嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方制度體系。

閉環(huán)監(jiān)管，破解沉疴。創(chuàng)造性建立“設(shè)計(jì)—施工—驗(yàn)收—運(yùn)維”全生命周期監(jiān)管機(jī)制。在2024年修訂的驗(yàn)收表格中，明確將無(wú)障礙設(shè)施作為“必答題”。這一機(jī)制不僅解決了“重建設(shè)、輕驗(yàn)收”的痛點(diǎn)，更確保了每一處設(shè)施既能“看得見(jiàn)”，更能“用得上”。

全員賦能，強(qiáng)化執(zhí)行。通過(guò)線上線下全覆蓋培訓(xùn)，提升基層人員專(zhuān)業(yè)能力，讓制度轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的民生福祉。

二、民生為本：以“賽事標(biāo)準(zhǔn)”詮釋“全齡”溫度

“住建工作做到哪里，無(wú)障礙設(shè)施就延伸到哪里。”廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳始終以群眾急難愁盼為導(dǎo)向，將十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)的“毫米級(jí)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)推廣至城市建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，回應(yīng)全體市民的“無(wú)礙”需求。

居家改造，點(diǎn)亮幸福。結(jié)合老舊小區(qū)改造，協(xié)同推進(jìn)適老化與無(wú)障礙建設(shè)。特別是持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)的既有住宅加裝電梯工作，數(shù)萬(wàn)臺(tái)“幸福梯”的升起，不僅讓“懸空老人”腳踏實(shí)地，也讓推嬰兒車(chē)的年輕父母暢行無(wú)阻，老社區(qū)在“微改造”中煥發(fā)新溫情。

出行暢通，繡花功夫。借鑒十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)場(chǎng)館“零高差”“毫米級(jí)驗(yàn)收”的嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)，廣東持續(xù)提升城市道路、交通樞紐的無(wú)障礙水平。以“繡花功夫”推進(jìn)城市公廁及旅游廁所改造，優(yōu)化停車(chē)位配置。這些源于賽事的細(xì)節(jié)打磨，正惠及每一位提重物的行人、每一位行動(dòng)不便的長(zhǎng)者，實(shí)現(xiàn)從“關(guān)照少數(shù)”到“服務(wù)全體”的跨越。

數(shù)字賦能，跨越鴻溝。依托“數(shù)字住建”，探索“物理空間+數(shù)字空間”雙輪驅(qū)動(dòng)。廣州的智慧導(dǎo)盲、深圳的無(wú)障礙電子地圖與地鐵APP“關(guān)懷版”相得益彰，利用科技力量填平“數(shù)字鴻溝”，讓服務(wù)更精準(zhǔn)、更便捷。

三、愿景展望：邁向“三維無(wú)礙”的全齡友好新征程

榮譽(yù)是里程碑，更是新起點(diǎn)。面向未來(lái)，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已繪就清晰藍(lán)圖，始終堅(jiān)守“從‘物理空間’的通達(dá)，走向‘制度空間’與‘心理空間’的無(wú)礙”的核心方向。

筑牢法治保障。加快推進(jìn)地方立法，確立無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的法治地位，以制度剛性護(hù)航長(zhǎng)效發(fā)展。

延伸覆蓋范圍。堅(jiān)持“辦賽事就是辦城市”，將十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)場(chǎng)館的無(wú)障礙設(shè)施轉(zhuǎn)化為賽后永久性城市資產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施向城鎮(zhèn)延伸。

豐富品質(zhì)內(nèi)涵。深化“全齡友好”理念，讓孕婦、兒童、老人等全體人群共享便利；在廣深等地打造“10分鐘無(wú)障礙生活圈”，推動(dòng)無(wú)障礙建設(shè)與智慧社區(qū)深度融合。

深入灣區(qū)協(xié)同。積極探索粵港澳大灣區(qū)無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，攜手打造世界級(jí)無(wú)障礙城市群。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的實(shí)踐生動(dòng)詮釋了“以‘小切口’推動(dòng)城市治理‘大變革’”的深刻內(nèi)涵——從賽場(chǎng)內(nèi)的一條平緩坡道，到社區(qū)里的一部加裝電梯，再到制度體系的全面升級(jí)，無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)已成為一場(chǎng)持久的文明接力。

“住建工作做到哪里，無(wú)障礙設(shè)施就延伸到哪里”的承諾，“從‘物理空間’的通達(dá)，走向‘制度空間’與‘心理空間’的無(wú)礙”的追求，讓城市更有溫度、發(fā)展更有質(zhì)感。期待全國(guó)住建系統(tǒng)增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，用一磚一瓦的匠心鋪就通往美好生活的“無(wú)礙”坦途。