“十四五”期間，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)扎實推進“十項行動”，做好“三新（科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新）”“三量（盤活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量）”和“大城三管（大城細管、大城智管、大城眾管）”等重點工作，全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)以及突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急搶險工作。特別是今年年初以來，錨定大事、難事、實事、要事等多重目標任務(wù)，高質(zhì)量完成上合峰會籌備和服務(wù)保障，安全有序推進重點項目建設(shè)，以主動作為應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標將順利實現(xiàn)，現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得顯著成效。
把保障居民安居樂業(yè)作為頭等大事
認真落實黨中央關(guān)于加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度的要求，不斷完善“保障+市場”住房體系。
保障性住房供給持續(xù)優(yōu)化。發(fā)揮兜底保障作用，為7.4萬戶困難家庭提供公共租賃住房，累計向困難家庭發(fā)放住房租賃補貼22.4億元?；I集建設(shè)保障性租賃住房9.5萬套，有效解決新市民和青年人住房需求。面向工薪家庭的配售型保障房7800余套正在建設(shè)過程中，明年有望上市銷售。
房地產(chǎn)發(fā)展新模式加快構(gòu)建。市政府先后多次調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，全面取消限制性措施，發(fā)揮住房公積金作用，更好滿足群眾剛性和多樣化改善性住房需求。完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度，健全商品房預(yù)售資金監(jiān)管機制。保交房攻堅戰(zhàn)扎實推進，全力維護購房群眾合法權(quán)益。
群眾居住環(huán)境不斷改善。精心實施民心工程，改造城鎮(zhèn)危舊房1761套、農(nóng)村困難群眾危房2900棟。推動955戶棚改居民實現(xiàn)安居。實施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動，140萬戶（次）業(yè)主使用住房專項維修資金。積極推進“好房子”建設(shè)，全市商品房銷售面積5780萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過40平方米，群眾住房水平得到大幅提升。
以城市更新為抓手推動城市內(nèi)涵式發(fā)展
市委、市政府把推動城市高質(zhì)量發(fā)展貫穿于“十項行動”，要求統(tǒng)籌推進存量盤活和城市更新。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將“三新”“三量”作為城市更新的重要內(nèi)容，全力做好各項工作。
“三新”“三量”扎實推進。以城市更新為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)煥新提供載體支撐，在盤活存量中做優(yōu)增量、提升質(zhì)量，支持天開科創(chuàng)園、天美藝術(shù)街區(qū)等建設(shè)，推動老舊廠區(qū)、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”，全市盤活各類房產(chǎn)1600余萬平方米。加強歷史風貌建筑保護傳承利用，充分挖掘小洋樓歷史文化價值和商業(yè)底蘊，原開灤礦務(wù)局大樓等142幢小洋樓吸引了眾多知名特色企業(yè)入駐，實現(xiàn)商貿(mào)文旅融合發(fā)展。
更新項目深入實施。針對工業(yè)片區(qū)、傳統(tǒng)商圈、老舊小區(qū)等不同類型，開工實施一機床、南門外、天拖等29個項目，累計完成投資超550億元，樘院、一尺花園等微更新項目投入運營，成為熱門打卡地。超額完成1000個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務(wù)，啟動實施城中村改造項目19個，利用“兩新”政策支持住宅老舊電梯更新2264部。獲得中央財政支持實施城市更新行動政策資金12億元。
體制機制不斷健全。制定實施《天津市城市更新行動計劃（2023~2027年）》，深化國家城市體檢試點工作，形成了“體檢發(fā)現(xiàn)問題、更新解決問題”的工作機制。完成《天津市城市更新條例》立法工作，明年1月起即將施行。城市更新使用住房公積金、住房專項維修資金的探索取得了積極成效。
全力推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)主力軍作用，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資累計完成1.1萬余億元，城市綜合承載能力和功能品質(zhì)進一步提升。
建筑業(yè)不斷發(fā)展壯大。積極發(fā)展裝配式建筑，建成1個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和7個產(chǎn)業(yè)基地，新建項目全部采用裝配式建筑。全面推進智能建造城市試點工作，培育試點企業(yè)93家，建成示范項目39個。開展房屋市政招投標專項整治，建筑市場秩序更加規(guī)范?！笆奈濉逼陂g建筑業(yè)總產(chǎn)值較“十三五”增長16%以上，42家建筑企業(yè)獲批特、一級資質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)深化，建造技術(shù)顯著提高，整體實力明顯增強。
基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。地鐵4號線、5號線延伸線、6號線二期、7號線南段、10號線、11號線等相繼建成，總里程突破400公里，較“十三五”末增長68.5%。國家會展中心（天津）建成運營，海河柳林“設(shè)計之都”綜合開發(fā)項目加快建設(shè)，機場三期改擴建工程有序推進。建設(shè)市政道路100余條，張貴莊污水處理廠二期通水運行，建成投用綜合管廊64公里。
綠色轉(zhuǎn)型全面加快。制定實施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“雙碳”行動，天津城市交通改善項目榮獲全球“可持續(xù)交通獎”，中新天津生態(tài)城獲批國家綠色發(fā)展示范區(qū)。全市竣工綠色建筑約7500萬平方米，237個項目取得綠色建筑標識。公共建筑能效提升改造153萬平方米，城鎮(zhèn)住宅節(jié)能改造95萬平方米。建成超低能耗建筑21萬平方米，“零能耗”的生態(tài)城不動產(chǎn)登記服務(wù)中心榮獲2024亞太地區(qū)“可持續(xù)設(shè)計與性能先鋒獎”。
著力提升城市治理現(xiàn)代化水平
認真落實市委深化“大城三管”、進一步提升現(xiàn)代化大都市治理質(zhì)效的要求，全面提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理能力。
強化法治保障。立改廢法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件78件。梳理調(diào)整權(quán)責事項，依法規(guī)范全領(lǐng)域、全流程的事權(quán)管理。推進“高效辦成一件事”，促進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化。發(fā)布京津冀區(qū)域標準23部、地方標準60部。
強化改革驅(qū)動。深化工程建設(shè)項目審批制度改革。推進商品房銷售制度改革，和平區(qū)成為全國現(xiàn)房銷售試點，完成向西青區(qū)、薊州區(qū)下放商品房銷售審批權(quán)限。完成行政執(zhí)法機構(gòu)改革，實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管機制。深化房屋安全管理“三項制度”改革，出臺房屋體檢管理辦法。
強化科技支撐。大力推進“數(shù)字住建”建設(shè)，開展房屋建筑落圖賦碼，獲2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽全國總決賽城市治理賽道二等獎。系統(tǒng)化推進城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，8項科技項目獲“華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎”，8項工程獲“魯班獎”，12項工程獲“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”。
事非經(jīng)過不知難，即將過去的“十四五”極不尋常、極不平凡。下一步，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將攻堅克難、全力沖刺，堅決完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，認真謀劃明年工作，確?！笆奈濉笔蘸霉?、“十五五”開好篇，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市再立新功、再開新局。
