今年以來(lái),浙江省溫州市深入踐行“人民城市”重要理念,全力推進(jìn)第十五屆中國(guó)(溫州)國(guó)際園林博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“溫州園博會(huì)”)籌辦工作,持續(xù)提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
“建園與辦會(huì)”并舉 園博籌辦持續(xù)提速
在溫州園博會(huì)籌辦過(guò)程中,溫州市綜合行政執(zhí)法局緊緊圍繞“百姓?qǐng)@博、國(guó)際園博、先鋒園博、文化園博、全城園博”五大轉(zhuǎn)型方向,以“高位統(tǒng)籌、高標(biāo)建設(shè)、高效招展、高質(zhì)保障”為實(shí)施路徑,推動(dòng)各項(xiàng)籌辦工作穩(wěn)步推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈。
以創(chuàng)新為引領(lǐng),夯實(shí)“全城園博”核心格局。通過(guò)對(duì)接部省主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì),引入國(guó)內(nèi)外頂尖專家團(tuán)隊(duì)開展系統(tǒng)性論證,確立“城中建園、城園一體”空間規(guī)劃體系,凸顯辦會(huì)特色。同時(shí),探索建立縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)辦會(huì)機(jī)制,構(gòu)建“1個(gè)主會(huì)場(chǎng)+13個(gè)分會(huì)場(chǎng)+49個(gè)博覽點(diǎn)”的“一園多點(diǎn)、全城聯(lián)動(dòng)”空間體系,串聯(lián)起享文化山水、享名山公園等“三探三享”文旅動(dòng)線,激活城市公園、閑置用地等存量資源,實(shí)現(xiàn)園博會(huì)發(fā)展紅利的全民共享。
以品質(zhì)為核心,深化全域環(huán)境提升行動(dòng)。依托“迎園博、講文明、強(qiáng)品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng),該局將溫州園博會(huì)籌辦與城市精細(xì)化管理深度融合,有效發(fā)揮數(shù)字城管網(wǎng)格化巡查優(yōu)勢(shì),交辦整改類問(wèn)題51.94萬(wàn)個(gè)、整改率99.03%,形成“發(fā)現(xiàn)—處置—反饋”的高效閉環(huán)管理機(jī)制。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)古樹名木科學(xué)保護(hù)與精細(xì)管理,讓城市綠色遺產(chǎn)在園博氛圍中得以傳承展示,進(jìn)一步提升城市文化底蘊(yùn)與生態(tài)品質(zhì)。
以民生為導(dǎo)向,激發(fā)全民共建共享熱情。推動(dòng)溫州園博會(huì)紀(jì)念郵票列入國(guó)家發(fā)行計(jì)劃,為其賦予獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)與收藏價(jià)值。通過(guò)引進(jìn)兩只大熊貓落戶景山公園博覽點(diǎn),打造具有廣泛社會(huì)影響力的IP符號(hào),大幅提升公眾對(duì)溫州園博會(huì)的期待值;策劃“我為園博捐棵樹”等全民參與活動(dòng),拓寬參與渠道,凝聚社會(huì)各界共建力量,增強(qiáng)市民的歸屬感與獲得感。
該局將持續(xù)構(gòu)建“一園多點(diǎn),全城園博”體系,確保明年4月正式開園,力爭(zhēng)辦成一屆展示“世界風(fēng)采、中國(guó)氣韻、浙江元素、溫州特質(zhì)”的永不落幕的園博盛會(huì)。
“治標(biāo)與治本”并行 城市品質(zhì)持續(xù)提升
該局堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的治理路徑,推動(dòng)城市環(huán)境由表及里、由點(diǎn)到面整體優(yōu)化。
在市容環(huán)衛(wèi)管理上狠下功夫。持續(xù)提升城市道路保潔水平,全市154個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化保潔作業(yè)、覆蓋率為83.24%,其中市區(qū)已達(dá)100%;市區(qū)和縣市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率分別達(dá)94.89%和88.45%。深化城市保潔“一把掃帚”改革,實(shí)施建筑垃圾“兩全兩化”管理模式,制定出臺(tái)溫州市建筑垃圾管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾源頭管控、過(guò)程監(jiān)管、末端處置全過(guò)程管理,緩解區(qū)域性供需矛盾。健全生活垃圾分類“三全”閉環(huán)管理體系,常態(tài)化開展生活垃圾混收混運(yùn)整治,制定居民小區(qū)易腐垃圾全鏈條治理改革方案,推動(dòng)試點(diǎn)小區(qū)分類準(zhǔn)確率達(dá)85%以上、全市分類處理率達(dá)89%以上。
在綠化品質(zhì)增強(qiáng)上狠下功夫。持續(xù)實(shí)施增綠提量、增花添彩、增質(zhì)惠民“三增”工程,打造一批“一園一品”、功能復(fù)合的社區(qū)公園和口袋公園,加快構(gòu)建“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的公園服務(wù)體系。充分挖掘城市“金角銀邊”,見(jiàn)縫插綠建設(shè)口袋公園,今年完成新改建口袋公園19個(gè),累計(jì)建成267個(gè);開放共享公園綠地12處,累計(jì)達(dá)52處,市本級(jí)公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率提升至96.38%。健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、筑牢法治根基,力爭(zhēng)2026年出臺(tái)溫州市城市公園管理辦法、溫州市城市綠線管理辦法等文件。逐步對(duì)全市公園及公園綠地實(shí)行“一把剪刀”管養(yǎng)模式,統(tǒng)一城市公共綠地管養(yǎng)的職責(zé)分工、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管流程,推動(dòng)綠化管養(yǎng)從經(jīng)驗(yàn)型向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。
“民生與安全”并重 公共服務(wù)持續(xù)提質(zhì)
聚焦群眾急難愁盼,該局強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維和城管執(zhí)法保障,筑牢城市安全運(yùn)行底線。
加強(qiáng)城管執(zhí)法保障。聚焦建筑垃圾處置、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩阮I(lǐng)域開展重點(diǎn)領(lǐng)域城管執(zhí)法,結(jié)合數(shù)字城管“半月一主題”巡查機(jī)制,實(shí)施亂占、亂堆、亂停等“十亂”專項(xiàng)整治。同時(shí),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。規(guī)范涉企檢查,創(chuàng)新實(shí)施預(yù)約式指導(dǎo)服務(wù)、預(yù)告式行政檢查、預(yù)警式執(zhí)法監(jiān)管模式,緊盯城市管理重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),深化城市道路“最多挖一次”改革并排查整改城市道路挖掘問(wèn)題50處,加強(qiáng)市政公用執(zhí)法聯(lián)動(dòng),全面提升城市序化水平;深化水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”改革,推動(dòng)審批服務(wù)提質(zhì)增效,持續(xù)擦亮“溫暖營(yíng)商”品牌。
保障市政設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行。今年以來(lái),持續(xù)推進(jìn)城市道橋隧安全隱患整治,完成道路“起伏不平”整治27公里,整治“橋頭跳車”問(wèn)題51處;緊盯道路起伏不平治理等重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)道橋隧等市政設(shè)施病害檢測(cè)與整治;依托“橋醫(yī)生”系統(tǒng)完成道橋隧線上巡查11.8萬(wàn)次并處置問(wèn)題1.3萬(wàn)起。推動(dòng)“小網(wǎng)格治大污水”模式由市區(qū)向全市域延伸,對(duì)進(jìn)水BOD(生化需氧量)濃度偏低的城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)行“一廠一策”,切實(shí)提升城鎮(zhèn)排水工作質(zhì)效。全面推進(jìn)新整合的燃?xì)鈴S站和管道燃?xì)馄髽I(yè)“四化”(設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人員專業(yè)化、管理規(guī)范化、運(yùn)行數(shù)字化)管理,提升燃?xì)馄髽I(yè)管理質(zhì)效,進(jìn)一步提升城市運(yùn)行安全韌性水平。
抓實(shí)城市防汛防臺(tái)防澇。修訂完善組織體系、預(yù)案體系和責(zé)任體系,開展逆周期風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查和汛前準(zhǔn)備工作大檢查。持續(xù)深化“五個(gè)一”城市防汛防臺(tái)工作體系,落實(shí)全市28處下穿式立交橋“一點(diǎn)一策”防汛措施和109處低洼易澇區(qū)域應(yīng)急積水處置方案。今年以來(lái),全市系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)5.58萬(wàn)人(次)、檢查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1.71萬(wàn)處(次)、發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題961個(gè),清淤排水管網(wǎng)2410.2公里。
推動(dòng)垃圾分類提質(zhì)增效。推動(dòng)治理質(zhì)效持續(xù)提升,目前,全市生活垃圾分類處理率為88.11%,已完成省定目標(biāo)。深化垃圾分類宣傳,全市累計(jì)開展垃圾分類“十進(jìn)”宣教服務(wù)6000余場(chǎng),覆蓋30余萬(wàn)人(次)。
深化科技創(chuàng)新應(yīng)用。加快市政“云管家”平臺(tái)建設(shè),整合歸集城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、排水、道橋隧等設(shè)施運(yùn)行系統(tǒng)與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),助推城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。積極引入AI(人工智能)識(shí)別技術(shù),持續(xù)提升數(shù)字城管的智能化水平和案卷處置效率。堅(jiān)持城市照明“一把閘刀”改革,確保2026年城市區(qū)域景觀亮化設(shè)施一級(jí)平臺(tái)智能化控制率達(dá)90%。持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字城管建設(shè),明確井蓋沉降、道路破損等50類城市管理問(wèn)題的精確測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建“精準(zhǔn)分類、動(dòng)態(tài)調(diào)整、降本提效”的網(wǎng)格管理機(jī)制,打造“空地一體、人機(jī)協(xié)同”立體巡查體系。今年以來(lái),數(shù)字城管平臺(tái)累計(jì)處置城市管理問(wèn)題71.57萬(wàn)件。
該局將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及中央和省、市城市工作會(huì)議精神,強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),全力攻堅(jiān)破難,扎實(shí)推進(jìn)溫州園博會(huì)各項(xiàng)籌備與城市建設(shè)管理工作,為加快建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市貢獻(xiàn)力量。