近日,記者在“2025年浙江實施城市更新行動”調(diào)研行活動中,深入湖州、嘉興等地,探尋現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的“以小支大”“以點帶面”的成功密碼。
“屋”盡其用 激活“沉睡資產(chǎn)”
解決群眾的“急難愁盼”,彌補公共服務(wù)短板,是現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的重點之一。浙江正積極探索通過盤活存量閑置資源,實施空間功能煥新,實現(xiàn)公共服務(wù)補短提升的有效路徑。
在紹興市柯橋區(qū)王壇鎮(zhèn),清晨的“朝夕生活館”里洋溢著溫暖的煙火氣。這里曾是工業(yè)企業(yè)搬遷后留下的閑置廠房,如今已成為全鎮(zhèn)近1300位老人的“暖心食堂”。負責人王貴燕和同事們從早上7點就開始忙碌,確保餐食準時送達全域19個村社?!肮I(yè)企業(yè)搬遷后,鎮(zhèn)內(nèi)留下了約40萬平方米的閑置廠房和空間。如何激活這些‘沉睡資產(chǎn)’,重新服務(wù)民生,激發(fā)城鎮(zhèn)活力,成為我們破題的關(guān)鍵?!蓖鯄?zhèn)黨委委員邊軍樑告訴記者,王壇鎮(zhèn)堅持“新型城鎮(zhèn)化”和“全域共富大美集成”雙輪驅(qū)動,以閑置資源激活為主抓手,撬動民生服務(wù)新效能。
這種“以閑置補配套”的思路,讓民生關(guān)切變成幸福實景。針對群眾反映的電動車充停難和換乘不便問題,王壇鎮(zhèn)將一處約310平方米的閑置危舊村集體用房改造成電動自行車集中停放點,可容納約80~100輛電動自行車,配備20個充電口并配套公共廁所,既有效解決了居民電動自行車充停難的問題,滿足了百姓“停車+換乘”的需求,又煥新了閑置危舊房,扮靚了城鎮(zhèn)風貌。
“繡花”功夫 賡續(xù)歷史文脈
老鎮(zhèn)區(qū)、老街巷的空間格局與肌理承載著最核心、最生動的歷史文化底蘊,更承載著一代又一代的集體記憶與鄉(xiāng)土情懷。在美麗城鎮(zhèn)建設(shè)中,浙江省堅持“保護為先、利用為基、傳承為本”,強調(diào)整體性保護,存續(xù)老街古巷的格局與肌理,再踐行利用是最好的保護,通過“微改造、精提升”的繡花功夫,讓歷史文脈在小城鎮(zhèn)建設(shè)中賡續(xù)與綿延。
在有著2200多年歷史的湖州市德清縣乾元鎮(zhèn),古城復興試點走出了一條承古拓新之路,以“微改造、精提升”的巧思,在保留歷史韻味的同時融入現(xiàn)代生活氣息。在文化核心區(qū)余不弄約300米長的弄堂里,記憶館、文史館、修吉堂等場館集群式嵌入。乾元鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦主任高一雄表示,記憶館是在老派出所基礎(chǔ)上修復改建的,聚焦1949年到2000年的城關(guān)記憶,讓過往生活場景觸手可及。
乾元鎮(zhèn)的更新智慧還體現(xiàn)在對細節(jié)的把控上。街巷立面修繕古樸雅致,地下管網(wǎng)悄悄升級,既方便了居住與旅游,又完整保留了老城原有肌理。以談家弄為例,它既是懷舊打卡地,也是居民買菜散步的日??臻g,“景民合一”的煙火氣格外動人。
嘉興市海鹽縣沈蕩鎮(zhèn)深度挖掘文化IP(知識產(chǎn)權(quán)),以“書里文城·醉美沈蕩”為主題,將這座江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)打造為“現(xiàn)象級文旅IP衍生地”。據(jù)沈蕩鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦副主任錢欣怡介紹,該鎮(zhèn)以地標性筒倉建筑為核心,對園區(qū)約50畝土地實施有機更新,保留原有磚瓦和石材墻體等特色建筑,做到最大限度的“修舊如舊”,并創(chuàng)新推行“運營前置”,引入優(yōu)質(zhì)運營團隊,實現(xiàn)建、管、用一體化運作。
街巷整潔,歷史厚重,山水相依,故事動人……麗水市遂昌縣王村口鎮(zhèn)被譽為“浙西南延安”的紅色古鎮(zhèn)。近年來,這座小鎮(zhèn)探索出一條“紅古綠”三色融合發(fā)展的新路徑。通過精心修繕中國工農(nóng)紅軍挺進師紀念館等遺址,王村口鎮(zhèn)構(gòu)建了集理論學習、現(xiàn)場教學、體驗互動于一體的紅色培訓體系。“我們依托烏溪江畔優(yōu)越的生態(tài)本底,堅持‘微改造、精提升’,最大限度地保留歷史原真性?!蓖醮蹇阪?zhèn)副鎮(zhèn)長吳晨皓說。
“產(chǎn)城”融合 推動全域共富
“美麗”既是環(huán)境外貌的美麗,更是人民群眾富裕生活的美麗呈現(xiàn)。浙江省現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)以“產(chǎn)業(yè)聚能、環(huán)境聚人、輻射共富”為路徑,持續(xù)推動產(chǎn)城深度融合,讓小城鎮(zhèn)建設(shè)成果真正惠及全鎮(zhèn)群眾,實現(xiàn)美麗形象與共同富裕的同頻共振。
作為溫州大都市區(qū)副中心核心區(qū)的重要板塊,平陽縣鰲江鎮(zhèn)正有序騰籠換鳥、拆舊育新,曾經(jīng)的傳統(tǒng)商貿(mào)和老舊工業(yè)集中區(qū)逐步蛻變?yōu)榧瘎?chuàng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)客空間、共享辦公于一體的現(xiàn)代園區(qū)。“新城項目著力構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài),通過疊加創(chuàng)客空間、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等配套服務(wù),把簡單招商升級為全周期賦能,吸引更多青年人才在鰲江安家立業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展?!宾椊?zhèn)副鎮(zhèn)長葉長鴿說。
值得注意的是,鰲江鎮(zhèn)堅持“還綠于民、還景于城”的理念,建設(shè)了九疊河公園。作為小鎮(zhèn)“三大綠肺+多點公園”生態(tài)格局中的重要一環(huán),大片草坪、慢跑環(huán)道與兒童游樂場、戶外劇場等功能空間,同步道和慢行系統(tǒng)一體布局,讓鰲江鎮(zhèn)擁有了面向全體市民開放共享的城市“會客廳”。
“為高質(zhì)量推進現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè),我們將繼續(xù)鞏固提升創(chuàng)建成效,著眼現(xiàn)階段城鎮(zhèn)發(fā)展局限和不足,著眼群眾急難愁盼問題,做到早謀劃、早起步、早出形象,力爭探索出一條依托美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高質(zhì)量推進共同富裕的有效路徑。”平陽縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師孔云節(jié)表示。
衢州市龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)也是“產(chǎn)城人”深度融合的典型代表。這座擁有千年文脈的古鎮(zhèn),手握規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占全縣近50%的硬核實力。在湖鎮(zhèn)建州智匯創(chuàng)谷小微產(chǎn)業(yè)園,一片片標準化廠房成為產(chǎn)業(yè)集聚的“強磁場”;地圩村浙江龍游溪魚繁養(yǎng)共富產(chǎn)業(yè)園推廣“一戶一漁”的庭院經(jīng)濟模式,盤活了村里200多處閑置院落,村民戶均年收入得以增長。