針對社會反映強(qiáng)烈的辦理消防驗收與公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查(以下簡稱“開業(yè)檢”)手續(xù)多、耗時長等問題,日前,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合市消防救援局推出公眾聚集場所消防驗收開業(yè)檢“一件事”改革,通過“試點探索、立法固化、數(shù)字賦能”機(jī)制,實現(xiàn)消防驗收與開業(yè)檢兩項行政許可高效協(xié)同辦理。截至目前,已為25個項目協(xié)同辦理,累計節(jié)省成本超100萬元。
試點先行與立法保障。今年3月,西城區(qū)率先改革試點,蒙原生態(tài)酒店升級改造項目作為全市首例實踐案例,讓企業(yè)享受到改革帶來的便利。5月1日,隨著新修訂的《北京市消防條例》正式實施,相關(guān)部門在全市全面推開公眾聚集場所消防驗收開業(yè)檢“一件事”改革。同步制定配套工作指引,規(guī)范“一次申請、同步受理、協(xié)同檢查、分別發(fā)證”流程,確保操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
構(gòu)建“一件事”協(xié)同機(jī)制。全面推行“一窗受理、一體踏勘、一次辦結(jié)”,打通部門壁壘,依托線上平臺實現(xiàn)申請統(tǒng)一入口、材料一次提交、數(shù)據(jù)實時共享。現(xiàn)場檢查實行“一同上門、各司其職、結(jié)果互認(rèn)”,杜絕重復(fù)檢查,壓縮審批時限,提升審批效率。
堅持自愿選擇與宣傳引導(dǎo)。為保障企業(yè)順利辦理,相關(guān)部門繼續(xù)保留原辦理方式,企業(yè)可自主選擇是否采用協(xié)同辦理模式。政府部門通過多種渠道加強(qiáng)政策解讀和典型案例宣傳,提升企業(yè)認(rèn)知度和參與積極性,形成可復(fù)制、可推廣的良好氛圍。
自推行公眾聚集場所消防驗收開業(yè)檢“一件事”以來,審批效能大幅提升,企業(yè)申請材料減少44%以上,審批時限由原來的20~30天壓縮至7個工作日,平均提速超60%,有效助力項目早投產(chǎn)、早運(yùn)營。