為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作和基層治理的重要論述，貫徹全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署，推動城市管理融入基層治理，交流城市小微公共空間整治提升工作典型做法，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局的安排部署，大城管開設(shè)“城市管理進(jìn)社區(qū)”專欄。通過宣傳各地推動城市管理融入基層治理典型經(jīng)驗，總結(jié)形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式，充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，探索提高城市管理執(zhí)法和服務(wù)水平。

天山腳下，社區(qū)里的便民服務(wù)熱氣騰騰；塔河兩岸，精細(xì)化治理讓街巷煥發(fā)新機。作為多民族聚居、多文化交融的邊疆地區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)將城市管理深度融入基層治理的“神經(jīng)末梢”。以黨建為魂、科技為翼、民生為本，探索出一條具有邊疆特色的“城市管理進(jìn)社區(qū)”之路，讓“城管藍(lán)”成為守護(hù)各族群眾幸福生活的鮮明底色。

黨建鑄魂：紅色引擎激活治理動能

新疆維吾爾自治區(qū)始終堅持黨對城市管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，把城管服務(wù)送到群眾“家門口”。今年9月，自治區(qū)印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)城市管理進(jìn)社區(qū)工作的通知》，從五個方面明確實施路徑，推動“黨旗紅＋城管藍(lán)”服務(wù)品牌在天山南北落地生根。

喀什市打造“紅石榴”黨建服務(wù)品牌，城管隊員持續(xù)開展“夏送清涼”“冬日送暖”等志愿服務(wù)活動，合理設(shè)置近百座智能移動式廁所，方便全國來喀游客“就近入廁、舒心入廁”。他們牽頭組建水務(wù)、綠化、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)服務(wù)隊，還創(chuàng)新推出“服務(wù)清單”模式，定期開展“三送”活動——送法律到戶、送政策到人、送知識到心。這種“服務(wù)+治理”的雙輪驅(qū)動，既解決了垃圾分類、毀綠占綠等老大難問題，更在潛移默化中拉近了與群眾的距離。

巴州通過深入開展黨員城管干部“亮身份、作表率、包聯(lián)戶”活動，將執(zhí)法隊員的姓名、電話、照片、監(jiān)督方式在社區(qū)公開，這種“透明執(zhí)法”既體現(xiàn)了勇氣，更展現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)。群眾反映問題的渠道暢通了，投訴有人接了，訴求有人應(yīng)了，基層治理的“最后一公里”真正變成了“最美零距離”。

阿勒泰市設(shè)立黨員執(zhí)法先鋒隊暖心服務(wù)站，將投訴受理、消費維權(quán)、廣告牌匾咨詢審核等職能延伸至社區(qū)，確保群眾反映的問題“件件有落實，事事有回音”。針對當(dāng)?shù)鼗┞糜翁厣?，服?wù)站還專門設(shè)立“寄存處”，為全國各地的滑雪愛好者提供行李、雪板寄存服務(wù)，用貼心舉措彰顯邊疆城市的包容與熱情。

黨建引領(lǐng)下的城管進(jìn)社區(qū)工作，打破了管理與服務(wù)的壁壘，讓黨員干部成為連接政府與群眾的橋梁紐帶，用實際行動踐行“人民城市為人民”的發(fā)展理念，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。

科技賦能：智慧治理重塑服務(wù)范式

當(dāng)城市治理插上科技的翅膀，傳統(tǒng)的管理邊界被打破，服務(wù)效能得到質(zhì)的提升。新疆各地正以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機，構(gòu)建起“指尖上的治理共同體”。

克拉瑪依市構(gòu)建“城市、社區(qū)、家庭”三級智慧服務(wù)體系，推出智能信息系統(tǒng)“小克”，將城市運行管理服務(wù)平臺、智慧物業(yè)的多項服務(wù)延伸至居民家中。通過這一平臺，居民可實現(xiàn)智能家居控制、線上預(yù)約服務(wù)、訴求實時反映、燃?xì)鈭缶裙δ?，足不出戶就能享?058項政務(wù)、生活、商業(yè)掌上服務(wù)，讓城市管理更高效、群眾生活更便捷。

實時巡查傾倒垃圾

博州則創(chuàng)新公眾參與機制，依托數(shù)字化平臺推出“智慧博樂”、精河縣“隨手拍”、溫泉縣“泉民通”等小程序，建立“微信紅包獎勵”機制，鼓勵市民隨手拍攝上傳城市管理問題。這一舉措讓公眾監(jiān)督成為城市治理的重要力量，激活了“全民參與”的新動能，讓每一位市民都成為城市治理的參與者、受益者。

在多方聯(lián)動方面，各地紛紛探索特色機制，破解城市管理難題。

庫爾勒市構(gòu)建“城市管理+網(wǎng)格”體系，通過與街道社區(qū)簽訂《共建協(xié)議書》，構(gòu)建“城警聯(lián)勤”“城消聯(lián)動”模式，打破部門壁壘，提升城市管理質(zhì)效；伊寧市建成170余家“城管+物業(yè)”服務(wù)站，黨員執(zhí)法人員分片區(qū)進(jìn)駐社區(qū)，實現(xiàn)“秩序有人管、訴求有人應(yīng)、違法有查處、日常有服務(wù)、糾紛有調(diào)解、矛盾有解決”的全方位服務(wù)；阜康市打造“大城管”格局，通過“城管+街道”整治背街小巷衛(wèi)生、“城管+交警”規(guī)范非機動車停放、“城管+市場監(jiān)管”查處早市攤販“鬼稱”、“城管+志愿者”宣傳垃圾分類等多元組合模式，織密城市治理網(wǎng)格，讓城市管理無死角、服務(wù)全覆蓋。

聯(lián)動共治：多元協(xié)同繪就同心圓

作為多民族聚居的邊疆地區(qū)，新疆將鑄牢中華民族共同體意識貫穿城市管理全過程，通過空間改造、文化融入、便民服務(wù)等舉措，打造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。

烏魯木齊市在街區(qū)微改造工程中巧妙融入地域文化元素，將沿街及樓體外立面采用新疆特色艾德萊斯紋樣進(jìn)行包裹與彩繪，在臺階處以“時間軸+城市建筑剪影”的形式，生動展現(xiàn)新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年以來的發(fā)展歷程。這些尋常巷陌被打造成承載民族共同記憶的“露天博物館”，讓各族居民在日常出行中就能感受到濃厚的中華民族共同體氛圍，增強文化認(rèn)同與情感共鳴。

阿克蘇地區(qū)推進(jìn)“拆墻合院”工程，通過空間重構(gòu)、機制創(chuàng)新與文化浸潤，將多個老舊獨立小區(qū)整合為大型住宅片區(qū)。這一舉措不僅改善了居住環(huán)境，更打破了物理隔閡，促進(jìn)了各族居民的交往交流交融，讓民族團(tuán)結(jié)之花在互嵌式發(fā)展的沃土上絢爛綻放。

在城市管理服務(wù)中，新疆各地始終注重彰顯民族融合特色，通過共同創(chuàng)業(yè)、共同經(jīng)營、共同就業(yè)等方式，增強各族群眾的經(jīng)濟(jì)依存與情感認(rèn)同。城管部門在執(zhí)法服務(wù)中尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣，用雙語開展政策宣傳、糾紛調(diào)解，讓城市管理既有力度更有溫度。

社區(qū)是城市治理的最小單元，也是各族群眾安居樂業(yè)的幸福家園。從黨員干部亮身份辦實事，到智慧平臺讓數(shù)據(jù)多跑路，從多部門聯(lián)動破解治理難題，到文化浸潤鑄牢共同體意識，新疆的“城市管理進(jìn)社區(qū)”實踐緊貼群眾需求，彰顯邊疆特色。

在這片遼闊的土地上，石榴花正紅，黨旗正艷，城市管理的“藍(lán)力量”與各族群眾的“心溫暖”交相輝映，共同繪就一幅安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的邊疆新圖景。