日前,《天津市城市更新條例》通過審議,將于2026年1月1日起正式施行。該條例踐行人民城市理念,積極推進城市更新行動,助力城市高質量發(fā)展,全力打造創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。
明確城市更新主要任務,健全項目庫管理機制。條例清晰界定城市更新的主要任務,涵蓋加強既有建筑改造利用、推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造、開展完整社區(qū)建設、推動老舊街區(qū)和老舊廠區(qū)等更新改造、加強城市基礎設施建設改造、保護傳承城市歷史文化等。同時,建立健全城市更新項目庫,實行常態(tài)申報與動態(tài)調整。片區(qū)策劃方案確定的城市更新項目應納入項目庫。物業(yè)權利人可向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門申報城市更新項目,經評估后按規(guī)定納入項目庫。
規(guī)范城市更新實施流程,提升群眾獲得感。條例聚焦破解實踐中的現實難題,以法治手段推動城市結構優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)、品質提升,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。條例明確城市更新項目應依法確定實施主體。因維護公共利益需要實施城市更新的,區(qū)人民政府應充分征詢物業(yè)權利人、利害關系人的意見,依法采取公開招標等方式確定實施主體。
強化保障措施,加強項目監(jiān)督管理。條例對完善投融資機制、強化項目監(jiān)督管理、鼓勵公眾參與等方面作出具體規(guī)定,要求市、區(qū)人民政府健全多元化投融資方式,推進相關資金整合與統(tǒng)籌使用。明確城市更新涉及既有建筑和老舊街區(qū)改造利用的,應符合法律法規(guī)和有關消防技術標準要求,確保消防安全。同時,鼓勵依法整合利用零散用地、開發(fā)利用地下空間等保障措施。