日前召開的河北省保定市城市管理綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動會透露，為優(yōu)化營商法治環(huán)境，保定市探索推行“輕微違法首錯不罰”執(zhí)法機制，將過去以罰促管的執(zhí)法模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃幜P相結(jié)合的模式，營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展氛圍。

　　據(jù)介紹，“輕微違法首錯不罰”是一種柔性執(zhí)法方式，主要內(nèi)容為：對當(dāng)事人或當(dāng)事企業(yè)存在首次、輕微的違法行為，經(jīng)批評教育后出具承諾書，并及時改正或在規(guī)定時間內(nèi)改正的，則不予處罰。相關(guān)負責(zé)人表示，這是保定市推行“721”工作法（70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決）的延伸，旨在優(yōu)先運用限期整改等手段，指導(dǎo)當(dāng)事人或當(dāng)事企業(yè)進行整改，緩解行政相對人的對立情緒，實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會管理效果的雙贏。

　　另外，保定市還將對推進社會服務(wù)折抵罰款模式進行積極探索，對于初次違反城市管理相關(guān)法律法規(guī)的輕微違法行為，經(jīng)當(dāng)事人或當(dāng)事企業(yè)申請，可通過參與輔助管理、清理廣告、文明勸導(dǎo)3類社會服務(wù)的形式，以服務(wù)時長折抵罰款，達到教育宣傳的目的。