《江西省政府投資管理辦法》將于10月1日起施行。辦法對政府投資決策、年度計劃、項目實施、監(jiān)督管理和法律責(zé)任作出了明確規(guī)定。其中提出,政府投資項目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實到位、按時支付,不得要求施工單位墊資建設(shè)。
辦法明確,政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大科技進(jìn)步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項目,以非經(jīng)營性項目為主。重大政府投資項目實施前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行財政承受能力評估,未通過評估的不得安排預(yù)算。政府投資項目開工建設(shè),應(yīng)當(dāng)完成規(guī)定的審批決策程序,并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)條件,不符合規(guī)定條件的不得開工建設(shè)。項目單位不得要求施工單位墊資建設(shè),不得強制或者變相強制要求以國家審計結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù),不得以未完成決算審計為由,拒絕或者拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。政府投資項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期,任何單位和個人不得非法干預(yù)。要建立政府投資項目誠信管理制度,對參與建設(shè)的項目單位以及建設(shè)管理代理機構(gòu)、咨詢、評估、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)、供貨等單位的履約或者執(zhí)業(yè)情況,依法納入江西省公共信用信息平臺管理。