行走在具有汀州特色的古城墻，置身于古色古香的店頭街，放眼望去，古巷整潔干凈，蜿蜒的小路上擺滿了具有當(dāng)?shù)靥厣拿朗澈褪肿?，街坊鄰里聊著家長里短……駐足間，仿佛已經(jīng)伴著時光穿越了1000多年。

　　店頭，在客家語中代表著“最好的集市商鋪”。店頭街，是福建省龍巖市長汀縣的四大歷史文化街區(qū)之一，是古汀州城最早的商業(yè)街區(qū)，也是長汀縣開展歷史文化名城保護工作的一個縮影。近年來，長汀縣始終堅持歷史文化名城保護、利用、發(fā)展三者協(xié)調(diào)、相輔相成的理念，注重歷史的真實性、風(fēng)貌的完整性、生活的連續(xù)性、坊間工藝的傳承性、人文自然的融合性，形成了“政府主導(dǎo)、市場運作，保護為主、利用并舉，凸顯特色、塑造品牌，全民參與、共建共享”的模式，將歷史文化街區(qū)、古城墻、紅色遺跡等歷史遺跡的保護與城市的發(fā)展血脈相連。

守護古城墻
一群老者的自發(fā)行動

　　長汀縣，地處福建省西部，漢代置縣，古為汀州府治所，擁有1000多年的建州史，積淀形成了厚重多元的歷史、客家、紅色、生態(tài)“四位一體”文化，是國務(wù)院1994年公布的第三批國家歷史文化名城之一，是福建省四座國家歷史文化名城中唯一的縣級城市，有著“客家首府”“紅色小上海”的美譽。

　　綿延數(shù)公里的汀州城墻，是長汀縣的標(biāo)志性建筑。汀州古城墻始建于唐朝，“筑土城臥龍山陽”，汀州古城墻保護，是長汀縣歷史文化名城保護的重要一環(huán)?！盎仡櫧?0年來的風(fēng)雨歲月、坎坷征程，每一個汀州城墻的‘修復(fù)者’都應(yīng)倍感自豪，我們沒有辜負(fù)長汀廣大群眾的期望?！蓖≈莨懦菈ξ奈锕袍E修復(fù)協(xié)會負(fù)責(zé)人陳遇獻介紹說。

　　1996年，岌岌可危的汀州古城墻在歲月的更迭中僅保留1500米左右較為完整的墻體，約2600米左右的城墻湮滅；2002年12月，以70歲高齡的游炳章為代表，一群老人自發(fā)組成汀州古城墻文物古跡修復(fù)協(xié)會。這個協(xié)會是長汀縣保護古城墻的第一個民間團體，協(xié)會成立之后正式向社會籌集修復(fù)資金，修復(fù)古城墻。

　　“若能修復(fù)古城墻，龍頭當(dāng)屬汀州府”，這一句口號喊出了古城墻修復(fù)者的決心，也喊出了長汀縣人民群眾對古韻歷史的自豪。在古城墻修復(fù)初期，靠著自發(fā)的保護初心，這群老者不拿工資、補貼，把募集到的錢全部投入到古城墻的修繕中。

　　除了民間募集到的資金，福建省、市、縣三級也高度重視歷史文化保護工作，截至2012年，10年間共撥付資金500多萬元。加上協(xié)會籌集到的550多萬元民間籌款，長汀縣共修復(fù)古城墻2998米、城門和城樓4座；2014年3月，汀州城墻與江蘇、陜西等10省的城墻一起，聯(lián)合申報“世界文化遺產(chǎn)”。

　　為更好地保護“佛掛珠”古城墻格局，經(jīng)反復(fù)論證，并報相關(guān)部門審批，2019年12月，長汀縣再次啟動汀州古城墻東城墻修復(fù)項目。項目總用地面積7488平方米，主要建設(shè)內(nèi)容包括孔洞填實加固、墻面包磚工程、墻頂墻面排水工程、墻角內(nèi)外排水工程、外墻休閑綠化帶工程、內(nèi)墻步道、城門角樓綜合布線、消防、安全監(jiān)控等。

　　隨著一系列修復(fù)工程的啟動，如今的古城墻又重現(xiàn)昔日風(fēng)采。心與心相惜，人與物相印。協(xié)會的老人們已不再為籌措修繕經(jīng)費而奔走，而是將重心放在了古城墻的日常保護上。茶余飯后與家人拾級而上，沿著古色古香的城墻漫步，用傳統(tǒng)材料、沿襲傳統(tǒng)工藝修繕后的古城墻留存了歷史記憶，融入了長汀人的日常生活中。

人間煙火味
老百姓最熟悉汀州古城

　　“一街穿州而過，兩岸古店紛披，晨霞夕輝盡面，滿燈躍金，燦若錦帶”。店頭街給人的感覺總是詩意的生活，很恬靜，很溫婉，又有著一股與眾不同的煙火味，十分親切，像一位相識多年的老友。

　　油鹽鋪、豆腐店、剃頭店……這些具有煙火氣的小店，遍布于店頭街的兩旁；手工制作糍粑聲音此起彼伏、小販的吆喝聲不絕于耳……這是一直以來長汀古城修繕與活化利用的真實寫照。

　　讓歷史文化街區(qū)與老百姓的生活融為一體，在長汀縣的歷史文化保護過程中延續(xù)至今。

　　長汀縣四大核心街區(qū)總面積2.12平方公里，包括了東大街街區(qū)、店頭街街區(qū)、南大街街區(qū)、水東街街區(qū)等四大歷史街區(qū)和汀州試院歷史風(fēng)貌區(qū)，南方山城“佛掛珠”的城池格局相對完整。

　　長汀縣對四大歷史文化街區(qū)的保護，堅持古跡保護、風(fēng)貌保存、古韻留存的原則，同時注重古街巷、古地名、古建筑等內(nèi)在文化挖掘和價值梳理，維持街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)手工業(yè)、傳統(tǒng)作坊，推進周邊環(huán)境優(yōu)化美化，做到“讓文物說話，讓歷史說話，讓文化說話”。

　　“汀州古城什么模樣，長汀人民最清楚。”長汀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長嚴(yán)必盛說。因此，有煙火氣的活態(tài)傳承、在保護中問計于民、匯聚民智民力，貫穿了長汀縣歷史文化保護和利用工作的方方面面。

　　就歷史文化街區(qū)內(nèi)應(yīng)該保留發(fā)展什么樣的業(yè)態(tài)，應(yīng)該如何招商引資的問題，長汀縣的保護首先考慮的是“在這里生活的老百姓”。長汀縣國家歷史文化名城管理委員會丘偉水感觸頗深：與維持街區(qū)內(nèi)眾多傳統(tǒng)手工業(yè)、傳統(tǒng)作坊相比，大面積導(dǎo)入以現(xiàn)代商業(yè)為主的新業(yè)態(tài)，應(yīng)該可以給政府帶來更多、更快的經(jīng)濟效益，但是長汀在歷史文化名城保護、利用過程中，始終堅持“原味汀州、活態(tài)傳承”的理念，古城里的老百姓依然延續(xù)著客家祖輩們的生活狀態(tài)，洋溢著濃濃的“老汀州”味兒。

　　老百姓的參與，也讓修復(fù)工作有了“決策人”。在濟川門修復(fù)工作啟動后，設(shè)計方分別設(shè)計了唐宋、明清兩種風(fēng)格的方案，相關(guān)部門將兩種方案在三元閣廣場、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道公示，廣泛征求群眾意見，76.3%的參與者選擇宋代風(fēng)格，最終城門的修復(fù)順應(yīng)了群眾意愿并吸納了許多合理化建議。此外，長汀縣將大小家祠家廟實行所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)剝離，交由民間成立的理事會來修復(fù)，將歷史文化名城保護工作變成了“長汀人民自己的事兒”。

政府來搭臺
還給長汀人民一個古汀州

　　“古城修繕只有一張‘總藍(lán)圖’，每屆縣委、縣政府都在接續(xù)努力、持續(xù)發(fā)力，制定不同時期的‘施工圖’。”長汀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長嚴(yán)必盛說。

　　將民間力量擰在一起的，是長汀縣政府的“持續(xù)努力”。從2012年開始，長汀縣每年拿出縣財政十分之一的收入——5000萬元專項資金，長期投入到歷史文化名城保護和利用工作中，這對于當(dāng)時財力薄弱的長汀縣來說相當(dāng)不容易；2012年，長汀縣在福建省率先成立了國家歷史文化名城管理委員會，隨后還成立福建省古韻汀州旅游發(fā)展有限公司，對名城保護和利用實行實體化、市場化運作，讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事情。

　　“長汀縣國家歷史文化名城管理委員會成立后，用人開通綠色通道，政策給予靈活運用，給了我們做好歷史文化名城保護工作的底氣和決心?！遍L汀縣國家歷史文化名城管理委員會副主任李靖生介紹。此外，在全國古建定額沒有先例可循的情況下，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將長汀縣列為全省唯一的“古建筑價格定額試點縣”。

　　長汀縣按照“政府經(jīng)營環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營品牌、市民經(jīng)營文化和市場”的思路，精準(zhǔn)定位，各司其職，形成了一整套管理機制。例如，該縣因地制宜制定了《長汀縣歷史文化名城歷史地段管理辦法》，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系；制定了街區(qū)聯(lián)評聯(lián)審機制，對名城歷史地段危舊房的修繕工作，以及名城街區(qū)店招、廣告設(shè)置等工作進行聯(lián)合會審，對街區(qū)實行有效管理；組建街區(qū)聯(lián)合整治組，由專門人員在街區(qū)內(nèi)巡視，加強對街區(qū)秩序的管理，尤其是對流動攤點、占道經(jīng)營、車輛亂停放、垃圾雜物亂扔亂放等影響街區(qū)秩序和形象的不良行為進行制止、勸導(dǎo)，優(yōu)化歷史街區(qū)環(huán)境和秩序。

　　為了進一步提升歷史文化名城的管理水平，隨著立法權(quán)下放市級人大常委會，長汀縣積極促進《龍巖市長汀歷史文化名城保護條例》的立法工作，進行了多輪的專家論證、全面廣泛的意見征集，以及反復(fù)的修改完善。2020年11月，《龍巖市長汀歷史文化名城保護條例》正式頒布施行，這意味著長汀縣的歷史文化名城保護工作有了堅強的法律保障。

　　太平雙廊橋凌江飛渡、興賢坊牌樓拔地而起、八喜館屹立江邊、古戲臺鄉(xiāng)音繚繞、臥龍書院重振文風(fēng)、濟川門雄鎮(zhèn)東南……近年來，隨著全長3000米的“一江兩岸”旅游景觀修復(fù)工程八喜館、大夫第等景點的陸續(xù)開放使用，江邊市場沿江立面整治、三元閣景觀提升、“西水東調(diào)”古城壕建設(shè)、東大街和南大街等路面及沿街立面改造，臥龍書院的建成，長汀縣歷史文化保護工作從“點、線、面”陸續(xù)展開，邁上新臺階。

　　長汀縣縣委常委蘭思義說：“長汀縣廣大干部群眾的‘文化自信’就來自于我們這座國家級的歷史文化名城。在接下來的名城保護工作中，我們要以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，將‘還給長汀人民一個古汀州’的莊嚴(yán)承諾具體落實、盡早實現(xiàn)?！?/p>