2019年8月，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)掛牌成立。建設(shè)臨港新片區(qū)是黨中央進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重大戰(zhàn)略部署，是習(xí)近平總書(shū)記提出“五個(gè)重要”的殷切期望。兩年多以來(lái)，在上海市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，臨港新片區(qū)以“起步就是沖刺，開(kāi)局就是決戰(zhàn)”的精神，準(zhǔn)確把握城市軟實(shí)力的基本內(nèi)涵和特點(diǎn)，以弘揚(yáng)城市精神和城市品格為價(jià)值引領(lǐng)，以“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”融合發(fā)展為工作導(dǎo)向，努力把綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)環(huán)境塑造成為城市軟實(shí)力的重要標(biāo)識(shí)，全力建設(shè)人與自然和諧共生的高品質(zhì)生態(tài)宜居之城。
南匯新城作為臨港新片區(qū)的主城區(qū)，規(guī)劃面積共343.3平方公里，是建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)核心承載區(qū)?！笆奈濉逼陂g，臨港新片區(qū)將打造全域?yàn)I海藍(lán)色網(wǎng)絡(luò)，呈現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)特色，夯實(shí)綠色生態(tài)基底，實(shí)現(xiàn)“水林田全域共融、產(chǎn)城鄉(xiāng)全民共享”的大生態(tài)格局。臨港新片區(qū)生態(tài)空間占比將不低于50%，森林覆蓋率不低于18%，其中滴水湖核心區(qū)森林覆蓋率不低于19%，人均公園綠地面積不低于17平方米。力爭(zhēng)到2025年，將臨港新片區(qū)塑造成五大新城生態(tài)發(fā)展新成果的典范標(biāo)桿，打造成涵養(yǎng)城市精神和城市品格的重要陣地。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)
推進(jìn)生態(tài)統(tǒng)籌思維
臨港新片區(qū)堅(jiān)持大生態(tài)要素統(tǒng)籌、系統(tǒng)化思維推進(jìn)、高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)完善綠色園林系統(tǒng)建設(shè)，全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高品質(zhì)發(fā)展。
一是全面推進(jìn)生態(tài)空間規(guī)劃研究。為構(gòu)建臨港新片區(qū)生態(tài)空間的總體框架，摸清家底，理清方向，臨港新片區(qū)以新片區(qū)國(guó)土空間2035規(guī)劃為引導(dǎo)，全面開(kāi)展生態(tài)空間2035規(guī)劃研究，聚焦386范圍（臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)共386平方公里），樹(shù)立“大生態(tài)”理念，現(xiàn)已形成研究成果。
二是制定發(fā)布生態(tài)環(huán)境“十四五”規(guī)劃。作為上海市第一個(gè)涵蓋全市所有生態(tài)要素的生態(tài)環(huán)境五年規(guī)劃，《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確提出生態(tài)空間（藍(lán)綠空間）占比保證50%以上，從重大項(xiàng)目、支撐政策、管理機(jī)制等不同維度，明確目標(biāo)、提出計(jì)劃、相互響應(yīng)，保證生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)、打造多維生態(tài)構(gòu)架、顯示最高生態(tài)價(jià)值。
三是研究制定多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在既有空間規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，臨港新片區(qū)開(kāi)展“十四五”造林規(guī)劃、生態(tài)綠網(wǎng)規(guī)劃研究，制定公園城市實(shí)施方案，落實(shí)特色林蔭道建設(shè)方案，通過(guò)成體系打造，實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間串聯(lián)，釋放更多生態(tài)空間。
踐行共享融合理念
優(yōu)化生態(tài)空間布局
臨港新片區(qū)始終對(duì)標(biāo)“最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平”，積極突破城市環(huán)境建設(shè)瓶頸，不斷推動(dòng)綠色空間開(kāi)放、共享、融合，以最快速度、最好路徑、最優(yōu)空間彰顯生態(tài)效益。
一是聚焦重點(diǎn)生態(tài)空間建設(shè)。在臨港新片區(qū)基本空間結(jié)構(gòu)框架下，進(jìn)一步完善“兩環(huán)多楔”的生態(tài)格局，繪全“一環(huán)公園帶”，補(bǔ)充“二環(huán)公園帶”；基本完成滴水湖環(huán)湖80米景觀帶建設(shè)，全面推進(jìn)二環(huán)公園帶建設(shè)；加快建設(shè)黃日港、綠麗港兩大楔形綠地建設(shè)，形成環(huán)滴水湖楔形綠地和濱河綠地生態(tài)空間的輻射發(fā)展；切實(shí)推進(jìn)頂尖科學(xué)家社區(qū)科學(xué)公園建設(shè)，打造世界級(jí)科技主題公園，配合世界頂尖科學(xué)家論壇的召開(kāi)。
二是完善公園綠地體系。臨港新片區(qū)加快推進(jìn)公園城市建設(shè)，已完成星空之鏡海綿公園、春花秋色公園、泥城文化公園、書(shū)院體育公園、蘆潮港公園、律動(dòng)園、奉賢中央公園一期等公園建設(shè)，突出公園的多元化特色。此外，還開(kāi)展公園綠地掃盲排摸，全面梳理包括地區(qū)公園、綠地、林帶等生態(tài)空間及城市公共空間的“邊角料”，改造提升現(xiàn)有綠林地服務(wù)功能，強(qiáng)化空間共享開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)市民“可賞、可玩、可達(dá)”的生態(tài)功能建設(shè)。
三是挖掘附屬綠地功能潛力。臨港新片區(qū)有序推進(jìn)附屬綠化設(shè)計(jì)方案統(tǒng)籌，引導(dǎo)商業(yè)、文化、旅游、產(chǎn)業(yè)等不同區(qū)域?qū)崿F(xiàn)附屬綠地共享，通過(guò)與現(xiàn)有公共綠地貫連的方式，逐步打開(kāi)集建區(qū)地塊內(nèi)附屬綠地，有效降低城市生態(tài)空間破碎度，開(kāi)放現(xiàn)有潛在空間，增強(qiáng)生態(tài)效益。
四是打造藍(lán)綠共融生態(tài)格局。臨港新片區(qū)利用管理機(jī)制的先天優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一部署河道綠化，實(shí)現(xiàn)藍(lán)綠共融的生態(tài)空間。在營(yíng)造“湖海相融”豐富水系格局的同時(shí)，結(jié)合陸域部分綠化統(tǒng)一整體考慮設(shè)計(jì)，通過(guò)自然式群落林木配置方式呈現(xiàn)河道景觀特色，實(shí)現(xiàn)林水復(fù)合利用，提高臨港新片區(qū)的整體森林覆蓋率。
打造臨港特色
提升生態(tài)空間品質(zhì)
綠色是一座城市的底色，是內(nèi)在涵養(yǎng)和外在氣質(zhì)的展現(xiàn)。持續(xù)提升生態(tài)空間品質(zhì)，豐富生態(tài)空間功能內(nèi)涵，是不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往和提升城市軟實(shí)力、增強(qiáng)城市吸引力的重要舉措。
一是凸顯城市公園特色。臨港新片區(qū)增強(qiáng)綠地空間與區(qū)位發(fā)展定位的銜接，凸顯公園綠地濱海的主題特色。加強(qiáng)公共綠地的多元化建設(shè)，賦予綠地系統(tǒng)更多的景觀服務(wù)功能和生態(tài)涵養(yǎng)功能，保障生物多樣性的綠色空間。
二是建設(shè)行道樹(shù)生態(tài)綠鏈。臨港新片區(qū)啟動(dòng)開(kāi)展“南匯新城行道樹(shù)景觀研究專(zhuān)題”，根據(jù)不同功能分區(qū)，對(duì)公園綠鏈內(nèi)的綠道、步行道、自行車(chē)道、林蔭小道，進(jìn)行斷面整合，構(gòu)建“四道合一”的廊道體系，并開(kāi)展機(jī)械化、智慧化、統(tǒng)一化的養(yǎng)護(hù)管理和標(biāo)準(zhǔn)控制。
三是構(gòu)建城市慢行系統(tǒng)。臨港新片區(qū)通過(guò)滴水湖周邊“一園一橋”設(shè)計(jì)，在城市綠地中增加標(biāo)志性雕塑、城市家具，豐富游憩景觀元素，提升綠地品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)觀光、休憩、娛樂(lè)等多種功能需求的復(fù)合。
四是編織綠道林蔭道生態(tài)綠網(wǎng)。臨港新片區(qū)全面推進(jìn)申港大道、臨港大道、滬城環(huán)路綠道等道路的修繕提升工作，通過(guò)生態(tài)綠網(wǎng)構(gòu)建區(qū)域骨架，打通生態(tài)空間通道，結(jié)合“四化”建設(shè)，提升生態(tài)品質(zhì)，讓市民享受“生態(tài)綠洲處處有、公園城市任我游”的美好體驗(yàn)。
