2025年，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真貫徹落實黨中央決策部署，緊緊圍繞“住有所居”目標，聚焦房地產(chǎn)穩(wěn)定、城市更新、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵任務(wù)，攻堅克難、改革創(chuàng)新，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)邁上新臺階，為首都高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

2025年主要工作成效
精準施策穩(wěn)市場　保交保供強信心

北京著力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，于2025年8月初和12月底先后推出兩輪多項調(diào)控政策，供需兩端系統(tǒng)施策，有效激發(fā)市場活力。圍繞建設(shè)“好房子”建設(shè)目標，從“好規(guī)劃、好設(shè)計、好服務(wù)”協(xié)同發(fā)力，全面提升住房供給品質(zhì)。

成功舉辦“好房惠京城 春日煥新家”商品住房展銷會，全市170個項目參展，線下線上觀展市民超11萬人，有力提振市場信心。219個“白名單”房地產(chǎn)項目獲得超2700億元資金支持，精準紓解企業(yè)資金壓力，為項目順利推進注入金融活水。

持續(xù)推進住房租賃監(jiān)管，住房租賃企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范問題訴求量同比下降33%。住房租賃市場秩序持續(xù)規(guī)范，專項整治深入展開，租住環(huán)境進一步優(yōu)化，市民租住更安心。

城市更新再提速　提質(zhì)發(fā)展增活力

北京深入貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的意見》，率先對標中央最新要求，明確8類53項重點任務(wù)，將3000余個項目納入計劃管理。研究出臺政策工具箱，集中破解土地、規(guī)劃、資金等企業(yè)反映的高頻共性問題，確保項目走得通。城市更新整體進度全面提速，重點任務(wù)穩(wěn)步推進，多項任務(wù)已提前達到年度目標?！笆奈濉睍r期，2000年底前建成、約7900萬㎡市屬老舊小區(qū)改造已基本完成。2025年預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資約1800億元，占全市固定資產(chǎn)投資總量的約兩成。

充分發(fā)揮城市更新聯(lián)盟橋梁紐帶作用，提高社會各界對城市更新工作的認知度和參與度。第四屆北京城市更新論壇暨第三屆北京城市更新體驗周以“人民城市 有機更新”為主題，超1700萬人次參與城市更新體驗周各項活動，各場景消費總額超18億元。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部自2022年起陸續(xù)發(fā)布了4批實施城市更新行動可復(fù)制經(jīng)驗做法清單，北京共有11項經(jīng)驗做法被列入清單推廣；2024年起住房城鄉(xiāng)建設(shè)部先后分兩批發(fā)布了69個城市更新典型案例，北京市有8個項目入選。北京市的經(jīng)驗做法和典型案例均居全國首位。2025年成功申請中央財政支持城市更新行動專項補助資金，超長期特別國債資金支持地下管網(wǎng)更新改造和住宅老舊電梯更新；同時，多個城市更新項目獲得中央預(yù)算內(nèi)投資支持，為北京市深入推進城市更新行動注入了強大動力。

住房保障更給力　住有所居惠民生

北京不斷增加保障性住房有效供給。全市建設(shè)籌集保障性租賃住房6.7萬套（間）、竣工各類保障房10萬套（間），均提前超額完成年度任務(wù)。公租房備案家庭總體保障率從42.5%提升至87.45%，圓滿實現(xiàn)“十四五”目標。具有優(yōu)先配租資格的重點人群保障率升至94.04%，城市低保、低收入、大病、重殘4類特困家庭依申請實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄?/p>

持續(xù)深化物業(yè)管理改革。啟動實施新一輪物業(yè)服務(wù)提升三年行動計劃，推動近5000個專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)開展物業(yè)服務(wù)履約不到位問題集中整治，基本完成4個100%目標（標準化公示、履約報告、單獨列賬、老舊電梯更新開工）。大力推進老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋，完成380個老舊小區(qū)引入物業(yè)服務(wù)年度任務(wù)。

建筑業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì) 綠色智能促發(fā)展

推進《北京市建筑綠色發(fā)展條例》落實，北京新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑二星級以上標準，新建裝配式建筑2670萬㎡，占全市新建建筑比例達65%，超額完成“十四五”目標10個百分點。在全國智能建造試點城市評估中位于全國前列。超低能耗建筑超額完成“十四五”目標，智能建造、BIM（建筑信息模型）技術(shù)、基坑氣膜、模塊化建筑等應(yīng)用不斷深化。推動竣工驗收和消防驗收一體化融合，消防驗收一次通過率從不足50%上升至86%。在2025年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的關(guān)于化解住建領(lǐng)域企業(yè)賬款問題相關(guān)工作中，任務(wù)完成率100%，根治欠薪工作在全國考核中排名第一。持續(xù)加強新建住宅項目質(zhì)量監(jiān)管，開展主動治理行動，涉新房品質(zhì)類訴求工單同比下降17%，連續(xù)7個月下降。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，建筑領(lǐng)域全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

深化工程建設(shè)項目審批制度改革，先后推出招標投標、施工許可審批、竣工聯(lián)合驗收等領(lǐng)域一系列改革措施，推動市場化法治化便利化一流營商環(huán)境建設(shè)。支持建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，建筑業(yè)總產(chǎn)值在經(jīng)濟穩(wěn)增長中發(fā)揮了重要作用。

2026年工作思路

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。北京市住建系統(tǒng)將立足首都城市戰(zhàn)略定位，牢牢把握發(fā)展機遇，以推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活為主線，全面加強住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作，聚焦關(guān)鍵、壓實責任，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)開好局、起好步。

持續(xù)優(yōu)化住房體系　夯實安居保障根基

北京將統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)控增量、去庫存、優(yōu)供給工作，按照“以需定供”原則，充分考慮各類房源庫存及去化周期，分區(qū)域推動綜合去化，合理安排新建規(guī)模，實現(xiàn)總體供需平衡。堅持轉(zhuǎn)化優(yōu)先，分類盤活存量閑置房屋，打通商品房與保障房轉(zhuǎn)化路徑，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房；探索推動各類保障性住房及安置房之間互相轉(zhuǎn)化使用，切實提高房源使用效率。

加強市場監(jiān)測與政策儲備，支持剛性和改善性住房需求，推動市場平穩(wěn)恢復(fù)。全力促進房地產(chǎn)項目開工與投資，加快出臺“好房子”建設(shè)政策并開展試點，打造高品質(zhì)住房樣板。

完善住房保障體系，優(yōu)化公租房標準，完善動態(tài)調(diào)整機制。擴大保租房覆蓋面，充分賦權(quán)各區(qū)，整合住房、人才、產(chǎn)業(yè)等各方面政策，提供更多符合青年人、城市服務(wù)人員等群體需要的“一間房”“一張床”租賃產(chǎn)品。將住房租賃納入基層治理體系，優(yōu)服務(wù)、嚴管理，持續(xù)規(guī)范租賃市場秩序，切實維護租賃當事人合法權(quán)益。

提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，清單化落實三年行動計劃，強化黨建引領(lǐng)，整治物業(yè)履約不到位、侵占公共收益等問題，推動800個以上老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)覆蓋。推廣“物業(yè)+”模式，改革住宅專項維修資金管理，提升小區(qū)治理精細化水平。加強房屋安全管理，推動立法完善，加快“智慧房安”系統(tǒng)建設(shè)，推進D級危房解危和507棟危舊簡易樓排險工作。

深化城市更新行動　激發(fā)城市發(fā)展動能

北京將加大政策創(chuàng)新力度。高質(zhì)量編制實施“十五五”城市更新專項規(guī)劃，謀劃推動“8+N”重點任務(wù)和重大項目實施。建立健全項目孵化機制，重點培育規(guī)模大、具有投資拉動效應(yīng)的重大綜合性片區(qū)項目，以初步謀劃的120個綜合化城市更新組團為單元，打造一批職、住、商、服平衡的城市活力中心。

建立清單化工作推進機制。研究制定城市更新功能清單、標準清單，圍繞服務(wù)首都功能、提升居住品質(zhì)等重點功能，確定各區(qū)域更新任務(wù)；編制城市更新項目通則、典型場景技術(shù)導(dǎo)則等，指導(dǎo)項目高水平實施。

進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮北京市委城工委城市更新專項小組辦公室作用，進一步健全市區(qū)聯(lián)動、常態(tài)化的城市更新項目謀劃、審批和實施調(diào)度工作機制。建立可量化、可考核的任務(wù)指標體系，推動項目落地實施見效。

推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級　強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐

北京將全力推動建筑業(yè)總產(chǎn)值恢復(fù)正增長，恢復(fù)建安投資調(diào)度，深化企業(yè)服務(wù)，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)基本盤。培育全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)＞匦缕髽I(yè)發(fā)展，鼓勵科技研發(fā)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，完善“法律、監(jiān)管、信用”協(xié)同機制，規(guī)范市場秩序。

引領(lǐng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，嚴格落實《北京市建筑綠色發(fā)展條例》，推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和公共建筑節(jié)能改造，發(fā)展可再生能源應(yīng)用，打造綠色運維示范區(qū)。從2026年起，北京市將全面推廣裝配式建筑，綠色建材應(yīng)用比例將超70%，推動政府性資金參與投資建設(shè)的新建大型公共建筑申請綠色建筑標識。加快完善智能建造政策標準，突破關(guān)鍵技術(shù)，打造示范場景，培育現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)鏈。

強化質(zhì)量安全監(jiān)管，開展住宅工程品質(zhì)提升行動，鞏固消防驗收改革成效，推進竣工圖紙數(shù)字化。深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅行動，推動技術(shù)賦能安全管理。積極保障2026年北京市重點工程及中央在京重點項目順利實施，支撐首都經(jīng)濟社會發(fā)展。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。從“十四五”堅實奠基到“十五五”開局起步，北京住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，奮力構(gòu)建系統(tǒng)完善的住房體系、生機勃勃的城市更新格局、創(chuàng)新引領(lǐng)的建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，凝心聚力譜寫國際一流的和諧宜居之都建設(shè)新篇章