1月21日，山東省政府新聞辦召開(kāi)省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，對(duì)省委、省政府近日印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。記者從會(huì)上了解到，山東健全公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，探索建立建筑碳交易體系，讓建筑從“耗能載體”變?yōu)椤熬G色資產(chǎn)”，讓行業(yè)各方獲得更多綠色收益。

綠色發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)（正廳級(jí)）侯曉濱表示，近年來(lái)，省委、省政府作出一系列部署，省政府與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部簽署《共同推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展合作框架協(xié)議》，出臺(tái)《推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展的若干措施》。推動(dòng)青島市獲批全國(guó)首個(gè)綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)并通過(guò)國(guó)家終期總結(jié)評(píng)估，開(kāi)展30個(gè)省級(jí)綠色低碳試點(diǎn)城市（縣城）建設(shè)，在全國(guó)各省區(qū)率先實(shí)施居住建筑節(jié)能83%、公共建筑節(jié)能78%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)?！笆奈濉逼陂g，全省累計(jì)建成節(jié)能建筑8.4億平方米，新建綠色建筑占比達(dá)到98%以上，完成既有建筑節(jié)能改造6591.1萬(wàn)平方米，新增可再生能源應(yīng)用建筑5.2億平方米，總體水平走在全國(guó)前列。

《實(shí)施意見(jiàn)》要求“培育綠色建筑增長(zhǎng)點(diǎn)，規(guī)?；l(fā)展超低能耗、低碳建筑，加大政府采購(gòu)支持綠色建材發(fā)展力度”。下一步，山東將堅(jiān)持以城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，加快城市綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗城市。

健全頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化發(fā)展政策機(jī)制保障。落實(shí)國(guó)家、省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案有關(guān)部署，編制發(fā)布“十五五”綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃，加快制定《山東省綠色建筑發(fā)展條例》，健全工程建設(shè)全過(guò)程綠色低碳發(fā)展機(jī)制，牢筑民生綠色宜居根基。

塑強(qiáng)試點(diǎn)典型，引領(lǐng)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型。貫徹落實(shí)“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，推廣青島國(guó)家綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，健全綠色低碳城市建設(shè)、評(píng)估、考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)省級(jí)綠色低碳試點(diǎn)城市（縣城）管理，推動(dòng)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家相關(guān)試點(diǎn)示范，打造更多綠色宜居城市建設(shè)典范，將綠色發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為市民可感可及幸福生活的生動(dòng)答卷。

培育綠色產(chǎn)業(yè)，提高綠色建筑建設(shè)品質(zhì)。加快培育綠色建筑新增長(zhǎng)點(diǎn)，提升建筑工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化水平，助力城市增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。提高星級(jí)綠色建筑比例，健全閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，抓好“好房子”及大型公共建筑、政府投資或者國(guó)有資金投資的公共建筑星級(jí)綠建建設(shè)要求落地，為群眾生產(chǎn)生活供給更多優(yōu)質(zhì)、健康的綠色低碳“好房子”。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同，縱深推進(jìn)建筑節(jié)能降碳。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行居住建筑節(jié)能83%、公共建筑節(jié)能78%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模化發(fā)展超低能耗、低碳建筑，積極發(fā)展近零能耗、零碳建筑，推進(jìn)可再生能源高質(zhì)量建筑應(yīng)用。深入開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造，讓老小區(qū)、老建筑煥發(fā)綠色活力。健全公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，探索建立建筑碳交易體系，讓建筑從“耗能載體”變?yōu)椤熬G色資產(chǎn)”，讓行業(yè)各方獲得更多綠色收益。

推廣綠色建材，支撐建設(shè)更多“好房子”。持續(xù)抓好政府采購(gòu)支持綠色建材政策實(shí)施，深入開(kāi)展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極推動(dòng)高品質(zhì)建材生產(chǎn)與應(yīng)用協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)推廣隔聲降噪、防水防反味、抗菌防霉、保溫隔熱等綠色低碳“好材料”，從材料源頭保障住房品質(zhì)，讓群眾住得安心、住得放心。

以“好地塊”支撐“好房子”建設(shè)！山東這樣規(guī)劃城市未來(lái)發(fā)展空間

記者從會(huì)上了解到，山東將優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先釋放區(qū)位優(yōu)越、配套成熟的優(yōu)質(zhì)地塊，以“好地塊”支撐“好房子”建設(shè)。

城市高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)和土地資源要素保障。山東省自然資源廳二級(jí)巡視員段秀銘表示，近年來(lái)，山東扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”改革，充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用，持續(xù)強(qiáng)化自然資源要素保障，全力服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)土空間規(guī)劃方面，建立“四級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系，科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，覆蓋全省陸域面積的54.5%，奠定了城市未來(lái)發(fā)展的空間格局。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《山東省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》，到2035年，全省將形成濟(jì)南、青島2個(gè)特大城市，煙臺(tái)等14個(gè)大城市，膠州等22個(gè)中等城市，商河等56個(gè)小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城市體系格局。土地要素保障方面，堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，要素跟著項(xiàng)目走”，“十四五”期間審批建設(shè)用地218.9萬(wàn)畝，有效保障各類項(xiàng)目及時(shí)落地；大力提升節(jié)約集約用地水平，單位GDP建設(shè)用地使用面積累計(jì)下降20.4%，促進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展。

當(dāng)前，城市發(fā)展從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，山東將強(qiáng)化城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界約束作用，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)向開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)集中布局。持續(xù)向“存量”要空間，完善存量空間的規(guī)劃和土地政策，鼓勵(lì)各市探索土地混合開(kāi)發(fā)和空間復(fù)合利用，支持城市更新行動(dòng)。優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先釋放區(qū)位優(yōu)越、配套成熟的優(yōu)質(zhì)地塊，以“好地塊”支撐“好房子”建設(shè)。

同時(shí)，強(qiáng)化數(shù)字化信息化支撐，賦能城市智慧精細(xì)管理。在已構(gòu)建7000多平方千米城市三維模型以及7600多萬(wàn)棟建筑物三維模型基礎(chǔ)上，持續(xù)做好全省實(shí)景三維數(shù)據(jù)年度更新工作，實(shí)現(xiàn)從宏觀規(guī)劃到微觀管理的全尺度覆蓋，為城市治理裝上“千里眼”。深入推進(jìn)自然資源管理和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)，構(gòu)建陸海銜接、空天一體、時(shí)空連續(xù)的全域地理底圖，支撐各部門打造管用、實(shí)用、好用的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，助力城市治理水平提升和治理能力現(xiàn)代化。

保護(hù)與改善雙贏！山東將推動(dòng)“微更新”讓歷史街區(qū)煥新生

城市歷史文化遺存是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標(biāo)志。記者從會(huì)上了解到，山東將通過(guò)“微更新”加快修復(fù)歷史街區(qū)風(fēng)貌，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)保護(hù)傳承與民生改善的雙贏互促。

山東現(xiàn)有20座國(guó)家和省歷史文化名城、60片歷史文化街區(qū)和2236處歷史建筑。近年來(lái)，堅(jiān)持保護(hù)第一、守正創(chuàng)新，逐步形成系統(tǒng)完整的歷史文化保護(hù)傳承體系，通過(guò)高水平打造濟(jì)南明府城、青島大鮑島等活化利用IP，更新激活煙臺(tái)所城里、聊城米市街、濰坊坊子炭礦等歷史文化街區(qū)，讓城市兼具“文藝范”和“煙火氣”。文化遺產(chǎn)再展新風(fēng)貌，煥發(fā)新活力。

“現(xiàn)代化人民城市是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的城市，我們將把歷史文化保護(hù)作為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)（正廳級(jí)）侯曉濱表示，一是突出多元共治。鼓勵(lì)歷史文化名城所在市縣出臺(tái)保護(hù)條例或辦法，推動(dòng)依法保護(hù)向基層延伸。支持濟(jì)南加快建立以居民為主體的保護(hù)實(shí)施機(jī)制，積極推進(jìn)青島歷史建筑保護(hù)利用全國(guó)試點(diǎn)，引導(dǎo)各地探索多方參與保護(hù)的新模式、新機(jī)制。二是抓實(shí)普查管控。開(kāi)展老城區(qū)和老街區(qū)專項(xiàng)調(diào)查，建立預(yù)保護(hù)制度。對(duì)涉及老街區(qū)、老廠區(qū)、老建筑的項(xiàng)目，實(shí)行“先調(diào)查、后建設(shè)”，嚴(yán)防出現(xiàn)建設(shè)性破壞問(wèn)題，推動(dòng)從“應(yīng)保盡?！毕颉熬珳?zhǔn)保護(hù)”升級(jí)。三是聚焦本體保護(hù)。落實(shí)“小規(guī)模、漸進(jìn)式”的微更新理念，用匠心精雕細(xì)琢，加快修復(fù)街區(qū)風(fēng)貌，修繕歷史建筑，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，破解消防難題，實(shí)現(xiàn)保護(hù)傳承與民生改善的雙贏互促。四是推進(jìn)融合發(fā)展。深化“歷史文化+”跨界融合，依托街區(qū)、歷史地段、歷史建筑的更新保護(hù)，引入休閑、創(chuàng)意等多元業(yè)態(tài)，打造兼具時(shí)代感與地方特色的消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景。搭建數(shù)字化傳播矩陣，通過(guò)短視頻、直播互動(dòng)等個(gè)性化傳播方式，讓更多人感受、喜愛(ài)山東歷史底蘊(yùn)和文化魅力。

未來(lái)城市是什么樣？山東發(fā)布城市發(fā)展藍(lán)圖，事關(guān)生活升級(jí)

想知道你所在的城市未來(lái)會(huì)變成什么樣嗎？《意見(jiàn)》圍繞建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的總目標(biāo)，系統(tǒng)提出9個(gè)方面、23條具體舉措，為山東城市發(fā)展描繪出一幅清晰的“路線圖”。

著眼于加快建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，《意見(jiàn)》進(jìn)一步優(yōu)化城市體系，夯實(shí)發(fā)展根基。省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員封立樹(shù)表示，“十五五”時(shí)期是加快濟(jì)青現(xiàn)代化都市圈建設(shè)、推進(jìn)兩圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，《意見(jiàn)》明確提出“推動(dòng)城市群一體化、都市圈同城化發(fā)展”的要求。在實(shí)施路徑上，將加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，共建便捷通達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。共建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化兩圈產(chǎn)業(yè)布局，提升科技創(chuàng)新策源能力。提高協(xié)同開(kāi)放能級(jí)，發(fā)揮好開(kāi)放載體作用，深度融入共建“一帶一路”。突出共建共享，提升宜居生活品質(zhì)。深化淄煙濰與兩圈合作，構(gòu)建濟(jì)青高質(zhì)量發(fā)展軸帶。

城市高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)和土地資源要素保障。省自然資源廳二級(jí)巡視員段秀銘指出，隨著當(dāng)前城市發(fā)展已進(jìn)入存量提質(zhì)增效為主的新階段，我省將強(qiáng)化城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界約束作用，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)向開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)集中布局。同時(shí)，持續(xù)向“存量”要空間，完善存量空間的規(guī)劃和土地政策，鼓勵(lì)各市探索土地混合開(kāi)發(fā)和空間復(fù)合利用，支持城市更新行動(dòng)。此外，將優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先釋放區(qū)位優(yōu)越、配套成熟的優(yōu)質(zhì)地塊，以“好地塊”支撐“好房子”建設(shè)。

綠色是城市發(fā)展的鮮明底色。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)（正廳級(jí)）侯曉濱介紹，我省將以城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，加快城市綠色轉(zhuǎn)型步伐。一方面，提高綠色建筑建設(shè)品質(zhì)，提高星級(jí)綠色建筑比例，健全閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，抓好“好房子”及大型公共建筑、政府投資或者國(guó)有資金投資的公共建筑星級(jí)綠建建設(shè)要求落地。另一方面，縱深推進(jìn)建筑節(jié)能降碳，規(guī)模化發(fā)展超低能耗、低碳建筑，積極發(fā)展近零能耗、零碳建筑，推進(jìn)可再生能源高質(zhì)量建筑應(yīng)用。還將深入開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造，讓老小區(qū)、老建筑煥發(fā)綠色活力。探索建立建筑碳交易體系，讓建筑從“耗能載體”變?yōu)椤熬G色資產(chǎn)”。

城市歷史文化遺存是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標(biāo)志。山東現(xiàn)有20座國(guó)家和省歷史文化名城、60片歷史文化街區(qū)和2236處歷史建筑?！拔磥?lái)將把歷史文化保護(hù)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。”侯曉濱介紹，在具體措施方面，山東將開(kāi)展老城區(qū)和老街區(qū)專項(xiàng)調(diào)查，并建立預(yù)保護(hù)制度，對(duì)涉及老街區(qū)、老廠區(qū)、老建筑的項(xiàng)目，實(shí)行“先調(diào)查、后建設(shè)”，嚴(yán)防出現(xiàn)建設(shè)性破壞問(wèn)題，推動(dòng)從“應(yīng)保盡保”向“精準(zhǔn)保護(hù)”升級(jí)。同時(shí)，堅(jiān)持“小規(guī)模、漸進(jìn)式”的微更新理念，加快修復(fù)街區(qū)風(fēng)貌，修繕歷史建筑，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，破解消防難題，實(shí)現(xiàn)保護(hù)傳承與民生改善的雙贏互促。

數(shù)據(jù)是智慧城市的重要驅(qū)動(dòng)力。目前，全省16市全部上榜全國(guó)數(shù)字城市百?gòu)?qiáng)，數(shù)量連續(xù)3年居全國(guó)第一。省大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)禹金濤表示，下一步將全域推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在社區(qū)治理中的融合應(yīng)用，推廣高樓消防預(yù)警、高空拋物監(jiān)測(cè)、電動(dòng)自行車智能阻止等數(shù)字應(yīng)用，營(yíng)造安全和諧的居住環(huán)境。同時(shí)，圍繞群眾身邊事，持續(xù)深化數(shù)字服務(wù)適老化、適幼化和無(wú)障礙改造，保障不同群體都能享受數(shù)字紅利。

劇透山東城市未來(lái)！23條“干貨”出爐，關(guān)乎你的生活

想知道你所在的城市未來(lái)會(huì)變成什么樣嗎？

《意見(jiàn)》不僅關(guān)乎城市未來(lái)的宏觀布局，也與群眾的就業(yè)、居住、出行、環(huán)境息息相關(guān)。

《意見(jiàn)》圍繞建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的總目標(biāo)，系統(tǒng)提出9個(gè)方面、23條具體舉措，為山東城市發(fā)展描繪出一幅清晰的“路線圖”。

優(yōu)化城市體系，夯實(shí)發(fā)展根基。立足山東半島城市群區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求，突出“優(yōu)格局、提能級(jí)”。通過(guò)構(gòu)建濟(jì)青“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展協(xié)同開(kāi)放格局、提升濟(jì)青煙等核心城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)大城市輻射帶動(dòng)能力、推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)等關(guān)鍵舉措，推動(dòng)形成層級(jí)清晰、功能互補(bǔ)、協(xié)同高效的城市格局，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激活發(fā)展動(dòng)能。聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心任務(wù)，突出“增活力、促轉(zhuǎn)型”。將推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合作為重要著力點(diǎn)，通過(guò)培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)、發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)、推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放等多元路徑，不斷激活城市存量資源潛力、拓展發(fā)展空間，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。

改善人居環(huán)境，提升生活品質(zhì)。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，突出“惠民生、補(bǔ)短板”。緊緊圍繞群眾關(guān)心的公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障等身邊事，通過(guò)提升就業(yè)教育醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)水平、加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容提質(zhì)等具體舉措，全力打造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的城市環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感與幸福感。

加快綠色轉(zhuǎn)型，彰顯生態(tài)底色。緊扣綠色低碳發(fā)展要求，突出“優(yōu)生態(tài)、可持續(xù)”。立足山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦，以建設(shè)美麗城市為導(dǎo)向，通過(guò)開(kāi)展深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)、推動(dòng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)綠色化高端化、培育形成綠色生活方式等系統(tǒng)舉措，推動(dòng)城市發(fā)展方式加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。

深化標(biāo)本兼治，守牢安全底線。根據(jù)城市安全發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，突出“防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”。聚焦人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等核心關(guān)切，通過(guò)夯實(shí)綜合災(zāi)害防御基礎(chǔ)、提升重點(diǎn)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平、加強(qiáng)應(yīng)急救援和應(yīng)急醫(yī)療體系建設(shè)等務(wù)實(shí)舉措，全面增強(qiáng)城市韌性，為城市高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)安全屏障。

賡續(xù)歷史文脈，厚植發(fā)展底蘊(yùn)。聚焦文化傳承與城市特色塑造，突出“留記憶、塑品牌”。弘揚(yáng)優(yōu)秀齊魯文化，傳承儒家思想精髓，通過(guò)塑造城市特色風(fēng)貌、深化文明風(fēng)尚行動(dòng)，“一城一策”打造文化品牌等有效舉措，推動(dòng)文脈賡續(xù)與城市發(fā)展相融共生，彰顯我省城市獨(dú)具韻味的齊魯文化魅力。

健全機(jī)制體系，提升治理效能。圍繞實(shí)現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化目標(biāo)，突出“強(qiáng)機(jī)制、提效能”。以完善城市治理體系為核心，通過(guò)健全城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)化人工智能技術(shù)賦能、建設(shè)社會(huì)治安綜合治理中心等多種舉措，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效、智慧精準(zhǔn)的城市治理新格局，全面提升城市治理能力水平。

值得關(guān)注的是，《實(shí)施意見(jiàn)》注重體現(xiàn)山東特色與創(chuàng)新突破，在多個(gè)領(lǐng)域部署具體抓手：一是推進(jìn)重點(diǎn)工程（行動(dòng)），推動(dòng)濟(jì)青“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展協(xié)同開(kāi)放，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基、都市圈城際通勤效率提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線等工程、行動(dòng)。二是加快制度建設(shè)，部署建立碳排放指標(biāo)省級(jí)收儲(chǔ)調(diào)劑、新上項(xiàng)目產(chǎn)能等量減量替代、基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)登記報(bào)告等制度，支持城市更新、歷史文化名城保護(hù)等地方立法。三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，研究開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算，建優(yōu)中國(guó)—上海合作組織科技創(chuàng)新合作中心，以街道為單位連鎖化運(yùn)營(yíng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推行房屋建筑賦碼落圖等。四是突出特色品牌，提出打造“齊魯建造”“樂(lè)業(yè)山東”“萬(wàn)企出海 魯貿(mào)全球”“愛(ài)山東”“百姓?qǐng)@林”等具有山東特點(diǎn)的行業(yè)發(fā)展品牌。

濟(jì)青“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展協(xié)同開(kāi)放格局破題起勢(shì)！最新進(jìn)展看過(guò)來(lái)

記者從會(huì)上了解到，山東將加快推進(jìn)濟(jì)青“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展協(xié)同開(kāi)放格局，堅(jiān)持濟(jì)青帶動(dòng)、軸帶串聯(lián)、圈際協(xié)同，不斷釋放都市圈同城化和兩圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)，持續(xù)提升山東半島城市群位勢(shì)。

“十四五”期間，都市圈已成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)力源，山東擁有濟(jì)南、青島兩個(gè)都市圈，是北方地區(qū)唯一擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈的省份，這也是山東都市圈建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和特色。省委、省政府高度重視都市圈建設(shè)，及時(shí)部署兩圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展協(xié)同開(kāi)放工作，不斷增強(qiáng)政策協(xié)同、深化分工合作、凝聚強(qiáng)大合力，都市圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展破題起勢(shì)。

便捷通勤網(wǎng)絡(luò)加快形成。濰煙高鐵正式通車，濰宿高鐵青島連接線、榮濰高速改擴(kuò)建、青蘭高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目加快建設(shè)。深化濟(jì)青高鐵“公交化”運(yùn)行，持續(xù)開(kāi)行“濟(jì)青快線”列車，同步推出“定期票”“計(jì)次票”便捷服務(wù)。濟(jì)南機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程加快實(shí)施，青島機(jī)場(chǎng)已上線濰坊北站、日照西站航站樓，新開(kāi)通一批國(guó)內(nèi)國(guó)際航線，圈內(nèi)1小時(shí)、雙圈1.5小時(shí)的便捷通勤圈正在加快形成。通過(guò)開(kāi)展空鐵聯(lián)運(yùn)，濰坊市區(qū)前往青島乘機(jī)出行的旅客，可直接在濰坊北站辦理乘機(jī)手續(xù)，有效打通了濰坊北站至青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)高鐵換乘民航的“最后一公里”，極大便利了濰坊旅客赴青乘機(jī)出行。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作逐步深化。2025年130個(gè)兩圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)示范項(xiàng)目完成投資1600億元以上，濰柴青島智慧重工項(xiàng)目、濟(jì)南中車四方梁王車輛基地等一批跨區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。兩圈明確集成電路、人工智能等10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同內(nèi)容和方式，圍繞人工智能、空天信息和智能制造等關(guān)鍵領(lǐng)域，篩選確定9個(gè)合作共建園區(qū)，探索產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式。

公共服務(wù)便利共享水平逐步提升。青島與濟(jì)南組建政務(wù)服務(wù)“云牽手聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)27項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨市通辦。中國(guó)海洋大學(xué)聯(lián)合山東大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)等83所高校、科研院所和企業(yè)成立山東現(xiàn)代海洋高等教育共同體。濟(jì)南4所高職與青島7所中職聯(lián)辦11個(gè)五年制專業(yè)，2025年招生700人。

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)二級(jí)巡視員封立樹(shù)表示，“十五五”時(shí)期是加快濟(jì)青現(xiàn)代化都市圈建設(shè)、推進(jìn)兩圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出“推動(dòng)城市群一體化、都市圈同城化發(fā)展”的要求，省發(fā)展改革委將會(huì)同省有關(guān)部門和都市圈各市，堅(jiān)持濟(jì)青帶動(dòng)、軸帶串聯(lián)、圈際協(xié)同，不斷釋放都市圈同城化和兩圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)，持續(xù)提升山東半島城市群位勢(shì)，為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。

第一，加快建設(shè)濟(jì)南青島兩大現(xiàn)代化都市圈。深入實(shí)施濟(jì)南“強(qiáng)省會(huì)”、青島強(qiáng)“龍頭”戰(zhàn)略，提升濟(jì)青中心城市發(fā)展能級(jí)。加快毗鄰區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高都市圈同城化水平。加強(qiáng)與濟(jì)南、青島毗鄰區(qū)域合作。第二，促進(jìn)兩圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展協(xié)同開(kāi)放。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，共建便捷通達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。共建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化兩圈產(chǎn)業(yè)布局，提升科技創(chuàng)新策源能力。提高協(xié)同開(kāi)放能級(jí)，發(fā)揮好開(kāi)放載體作用，深度融入共建“一帶一路”。突出共建共享，提升宜居生活品質(zhì)。深化淄煙濰與兩圈合作，構(gòu)建濟(jì)青高質(zhì)量發(fā)展軸帶。第三，深度融入國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略。加強(qiáng)與鄭州都市圈及沿黃城市群合作，全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，緊密對(duì)接京津冀長(zhǎng)三角等國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，持續(xù)釋放發(fā)展新動(dòng)能，努力打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。