近年來(lái)，陜西省銅川市以“惠民生、增福祉”為目標(biāo)，全面普查地下管網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀，統(tǒng)籌推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)改造，開展城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，推動(dòng)城市地下管網(wǎng)從“補(bǔ)短板”向“提品質(zhì)”升級(jí)，讓城市發(fā)展既有“面子”，更有“里子”。

摸清家底　體檢問診

“由于銅川市地下管網(wǎng)建成較早，管理手段相對(duì)落后，地下管網(wǎng)存在家底不清、情況不明等問題?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。為破解這一難題，相關(guān)部門依托管網(wǎng)CCTV（閉路電視檢測(cè)技術(shù)）、雷達(dá)探測(cè)等技術(shù)，在全市范圍內(nèi)開展地下管網(wǎng)普查工作。

在出臺(tái)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，銅川市全面開展燃?xì)狻⑴潘?、供水、供熱、綜合管廊等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施普查，摸清各類管線現(xiàn)狀，掌握各類基礎(chǔ)設(shè)施的用料材質(zhì)、埋設(shè)分布、相鄰空間、運(yùn)行環(huán)境、周邊情況、產(chǎn)權(quán)歸屬等基本信息，建檔立卡。

同時(shí)，開展城市道路地下安全隱患排查工作，摸清城市道路和地下管網(wǎng)、地上設(shè)施總體情況，建立管理底數(shù)和問題隱患“兩個(gè)清單”。堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)排查出的重大問題隱患立行立改，對(duì)不能立即整改到位的，明確整改責(zé)任單位和整改要求，制定應(yīng)急處置預(yù)案和整改時(shí)間表、路線圖，按期消除安全隱患。

在設(shè)施普查基礎(chǔ)上，建成銅川市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，目前已錄入排水管線518公里、供水管線166公里、供熱管線85公里、橋梁38座、燃?xì)夤芫€650公里。及時(shí)導(dǎo)入各類地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查數(shù)據(jù)并建立信息共享和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，根據(jù)錄入數(shù)據(jù)的地理信息等基本情況，繪制“地下管網(wǎng)一張圖”，精準(zhǔn)掌握城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的基本信息和運(yùn)行安全狀況。

系統(tǒng)治理　全域覆蓋

摸清家底是為了更好地“對(duì)癥下藥”。銅川市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，系統(tǒng)推進(jìn)城市地下管網(wǎng)更新改造，致力于讓城市“里子”更健康、民生保障更到位。

為進(jìn)一步補(bǔ)齊設(shè)施短板、優(yōu)化城市地下管網(wǎng)結(jié)構(gòu)，銅川市圍繞城市地下燃?xì)狻⒐┧?、排水、供熱?方面內(nèi)容，編制了城市地下管網(wǎng)管廊及設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施方案，指導(dǎo)城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造工作。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)在此基礎(chǔ)上，分別組織編制和完善轄區(qū)更新改造方案。按照輕重緩急的原則，明確年度改造計(jì)劃和項(xiàng)目清單，全力推進(jìn)地下管網(wǎng)項(xiàng)目改造，有效破解“城市病”。

銅川市堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”原則，構(gòu)建“責(zé)任明晰、流程規(guī)范、技術(shù)支撐、監(jiān)管有力”的管網(wǎng)運(yùn)維管理體系。積極推行污水處理廠、排水管網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的“廠—網(wǎng)—河”一體化、專業(yè)化運(yùn)維管理，保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。同時(shí)，科學(xué)制定年度管養(yǎng)計(jì)劃，建立完善運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、維修改造、應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，確保城市管網(wǎng)高效運(yùn)行。

科技賦能　一網(wǎng)統(tǒng)管

管理好龐大的地下管網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，必須依靠科技力量，推動(dòng)管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。

銅川市建成廠網(wǎng)河一體化城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，安裝河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備、城市污水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、井蓋智能監(jiān)測(cè)設(shè)備等，接入污水處理廠進(jìn)出水口數(shù)據(jù)。依托平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)城市整體設(shè)施情況，對(duì)事件進(jìn)行分級(jí)預(yù)警，綜合研判和應(yīng)急處理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同，鞏固城市黑臭水體治理成效，提升城市精細(xì)化管理水平。建成海綿城市信息平臺(tái)系統(tǒng)，利用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和模型模擬的成果，以源頭減排、過(guò)程控制、系統(tǒng)治理為理念，搭建海綿城市全生命周期管理體系，增強(qiáng)城市雨水管理異常監(jiān)測(cè)與報(bào)警能力。

此外，為切實(shí)加強(qiáng)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)城市燃?xì)?、橋梁、排水、供水、供熱、綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置，銅川市啟動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施普查、數(shù)據(jù)庫(kù)建立、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、前端感知系統(tǒng)安裝、安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)搭建5部分內(nèi)容，著力提升城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推進(jìn)城市地下管網(wǎng)更新改造，通過(guò)項(xiàng)目、工程措施從源頭上解決城市地下安全問題，讓城市“里子”更堅(jiān)實(shí)、民生幸福更可感，助力建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。