為規(guī)范保障性租賃住房建設(shè)籌集和運(yùn)營(yíng)管理工作，近日，《濟(jì)南市保障性租賃住房籌集和運(yùn)營(yíng)管理辦法》施行，實(shí)行面向社會(huì)出租與定向出租相結(jié)合的供應(yīng)模式，切實(shí)解決新市民、青年人等群體住房困難。

構(gòu)建多元籌集機(jī)制。通過(guò)“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”原則鼓勵(lì)社會(huì)主體參與房源籌集工作，改變了保障性住房主要由政府主導(dǎo)投資建設(shè)的單一模式，轉(zhuǎn)而充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。辦法鼓勵(lì)并引導(dǎo)各類社會(huì)主體參與房源籌集，通過(guò)新建、改造改建、轉(zhuǎn)化3種方式整合各類存量資源，鼓勵(lì)充分利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、企事業(yè)單位自有空閑用地、非居住存量房屋、新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地等資源建設(shè)籌集保障性租賃住房。

強(qiáng)化政策支持保障。為了引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與，辦法提出了優(yōu)惠政策，比如在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、金融信貸以及民用水電氣暖價(jià)格等方面給予大力支持，有效降低了項(xiàng)目的投資和運(yùn)營(yíng)成本，保障了運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的合理收益。同時(shí)承租人可享受落戶、醫(yī)療、教育、住房公積金提取等基本公共服務(wù)，充分保障承租人權(quán)益。

完善運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范。實(shí)行面向社會(huì)出租與定向出租相結(jié)合的供應(yīng)模式，通過(guò)市級(jí)信息平臺(tái)統(tǒng)一管理項(xiàng)目房源。辦法明確了保障性租賃住房的運(yùn)營(yíng)管理必須由具備專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，確保從房屋出租、日常維修到社區(qū)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都能提供標(biāo)準(zhǔn)化的、高質(zhì)量的服務(wù)。租金原則上不得高于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的90%，面向社會(huì)出租的保障性租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)由該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)委托專業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際享受的支持政策逐項(xiàng)測(cè)算。租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整周期不超過(guò)二年。年度漲幅原則上不高于5%，租金調(diào)整后應(yīng)及時(shí)對(duì)外公布。

健全分級(jí)監(jiān)管體系。辦法劃定了清晰的“紅線”，建立了嚴(yán)格的監(jiān)督和退出機(jī)制，明確市、區(qū)兩級(jí)部門及相關(guān)單位職責(zé)分工，對(duì)房源的租金水平、租客資格以及“只租不售”的性質(zhì)進(jìn)行全程監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕任何形式的政策套利，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。