3月1日，《沈陽市建筑市場管理條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。記者從沈陽市人大常委會獲悉，作為沈陽首部專門規(guī)范建筑市場管理的地方性法規(guī)，《條例》有針對性地破解發(fā)包亂象、欠薪等突出問題，為建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。

《條例》共10章40條，內(nèi)容直指當(dāng)前建筑市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與治理難點。在工程款與農(nóng)民工工資支付方面，《條例》明確規(guī)定，建設(shè)單位須向施工單位提供工程款支付擔(dān)保，并在施工合同中約定工程款計量周期、進度結(jié)算辦法及人工費用撥付周期。其中，人工費用撥付周期不得超過1個月。

《條例》要求，建設(shè)單位必須按合同約定及時撥付工程款，并將人工費用足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶。尤其重要的是，《條例》明確了建設(shè)單位的先行墊付責(zé)任：若因建設(shè)單位未按時撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠，建設(shè)單位應(yīng)以未結(jié)清的工程款為限，先行墊付被拖欠的工資，進一步壓實其支付責(zé)任。

為規(guī)范市場秩序，《條例》加強對建筑工程發(fā)包行為的監(jiān)管，明確禁止建設(shè)單位將工程肢解發(fā)包。同時，全面推行建筑工人實名制管理，規(guī)定所有進入施工現(xiàn)場的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的項目管理人員以及建筑工人，均須納入實名制管理并在本市管理平臺登記，以規(guī)范用工行為，切實保障建筑工人與企業(yè)合法權(quán)益。