清晨，陽(yáng)光透過(guò)騎樓的廊柱，在廣西壯族自治區(qū)玉林十字街的青石板上投下斑駁光影。62歲的陳伯坐在修繕一新的老宅門(mén)前，手捧一杯清茶，看著街巷漸漸蘇醒。
“以前這條街電線像蜘蛛網(wǎng)，很多老房子空了破了，走路都怕有東西掉下來(lái)?！标惒锌溃艾F(xiàn)在好了，還是這些老房子，但更結(jié)實(shí)、更漂亮。早上有腸粉店、云吞攤，下午有年輕人喜歡的咖啡店、書(shū)店，晚上燈光亮起來(lái)，比過(guò)去熱鬧好多?！?/p>
這條老街的“新生”，是廣西推進(jìn)城市更新行動(dòng)中的生動(dòng)寫(xiě)照。近年來(lái)，廣西以解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題為導(dǎo)向，實(shí)施城市更新行動(dòng)，讓一批民生項(xiàng)目從“施工圖”變?yōu)槿罕姖M意的“實(shí)景圖”。
“繡花”功夫 歷史文脈煥發(fā)新生機(jī)
在推進(jìn)城市更新過(guò)程中，廣西以“繡花”功夫進(jìn)行精細(xì)織補(bǔ)，讓老街區(qū)在保護(hù)中發(fā)展、在傳承中活化。
梧州騎樓城里的560多棟騎樓建筑經(jīng)過(guò)逐一評(píng)估、加固與修繕，墻上的雕花與彩色玻璃被精心修復(fù)，最大程度留存時(shí)代原貌。更為巧妙的是空間的“活化”，空置樓層變身六堡茶文化體驗(yàn)館，老戲臺(tái)傳來(lái)婉轉(zhuǎn)粵韻，這種“修舊如舊，賦新以用”的模式，讓騎樓充滿煙火氣。2025年春節(jié)假期，這里吸引游客超345萬(wàn)人（次），旅游消費(fèi)總額達(dá)22.65億元。
廣西老舊街區(qū)（廠區(qū)）更新改造工作也取得了明顯成效。在桂林陽(yáng)朔，一度荒廢了的國(guó)營(yíng)糖廠舊廠房，如今被精心改造為“糖舍”酒店。銹跡斑斑的工業(yè)設(shè)備變成獨(dú)特的藝術(shù)裝置，粗獷的混凝土結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代極簡(jiǎn)設(shè)計(jì)相互映襯，昔日的工業(yè)遺跡一躍成為吸引全球游客的設(shè)計(jì)酒店。
“暖心”工程 讓幸福在百姓家門(mén)口升級(jí)
在推進(jìn)老街區(qū)保護(hù)修繕的同時(shí)，廣西將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城中村改造、完整社區(qū)建設(shè)等作為重要的“暖心工程”，著力解決群眾急難愁盼。
“電梯穩(wěn)了，心也安了?！彪S著百色市田東縣百通世界新城廣場(chǎng)小區(qū)加裝電梯的陸續(xù)完工投用，居民的臉上洋溢著舒心的笑容。這是該縣首個(gè)利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金實(shí)施的住宅老舊電梯更新項(xiàng)目，4部新電梯讓298戶(hù)居民實(shí)現(xiàn)“一鍵直達(dá)”，曾經(jīng)的上下樓難題成為歷史?！拔磥?lái)將持續(xù)推進(jìn)符合條件的老舊電梯更新，切實(shí)保障群眾出行安全?！碧飽|縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)徐瑤辭說(shuō)。
貴港市推行老舊小區(qū)改造與完整社區(qū)建設(shè)“打包”模式。在改造后的鳳凰社區(qū)，閑置角落變身兒童游樂(lè)場(chǎng)，舊車(chē)庫(kù)改建為社區(qū)食堂和日間照料中心并引入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，運(yùn)用智慧化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。這類(lèi)“微改造、精提升”精準(zhǔn)切中了“一老一少”的服務(wù)痛點(diǎn)。
從“住有所居”邁向“住有宜居”，幸福正體現(xiàn)在這些“家門(mén)口”的細(xì)微改變中。2025年，廣西開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1195個(gè)，惠及居民12.7萬(wàn)戶(hù)；更新和加裝住宅老舊電梯3895部，有效解決老年人“上下樓”難題。19個(gè)第二批自治區(qū)級(jí)完整社區(qū)試點(diǎn)加快建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施短板不斷補(bǔ)齊。
“多元”共治 全力激活內(nèi)生動(dòng)能
城市更新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠政府財(cái)政投入難以為繼。廣西探索“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與”的可持續(xù)模式，匯聚多方合力。
玉林十字街的改造，為社會(huì)資本深度參與提供了成功范本。當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)新采用“ROT”（改建—運(yùn)營(yíng)—移交）特許經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)引入專(zhuān)業(yè)文化運(yùn)營(yíng)企業(yè)，授予其31年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。企業(yè)投入6000萬(wàn)元實(shí)施全面改造與業(yè)態(tài)升級(jí)并通過(guò)后續(xù)運(yùn)營(yíng)收回投資、獲取收益。政府角色轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制定者與監(jiān)督者，實(shí)現(xiàn)了“零財(cái)政投入”下的街區(qū)煥新、文化傳承與商業(yè)繁榮。
在資金籌措層面，廣西積極搭建橋梁，引導(dǎo)各類(lèi)資金精準(zhǔn)灌溉。2025年，全區(qū)獲得超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等資金114.13億元，重點(diǎn)投向城市地下管網(wǎng)、污水處理、保障性安居工程配套等領(lǐng)域。
從梧州騎樓城的文旅融合到萬(wàn)千家庭因加裝電梯展露笑顏，廣西實(shí)施的城市更新行動(dòng)正在八桂大地上逐步繪就“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”的生動(dòng)圖景，全力推動(dòng)人民群眾由“住有所居”向“住有宜居”穩(wěn)步邁進(jìn)。
